民辦中學改姓“公”的四大難處

　　民校“改姓”四大難——

　　“一難”有些承辦合同還未到期，提前解約可能引起糾紛。

　　“二難”變動可能導致投資方無法獲利，從而要求補償。

　　“三難”家長擔心質量好的民辦學校“改姓”后質量下滑。

　　“四難”民辦教師問題棘手，短期招聘公辦教師不容易……

　　租賃住宅小區配套公辦教育資源的民辦學校要改姓“公”，執行起來困難重重,區政府和學校負責人都呼吁“維持現狀”。廣州市人大常委會副主任陳國安表示：“廣東省《民辦教育促進法》實施細則有望在年內出臺，目前細則已經進入二審程序，進行到征求意見階段。”

　　昨日，廣州市人大常委會組織檢查組，分兩路深入廣州市白云、海珠、天河、荔灣、越秀等各區的民辦學校，檢查《中華人民共和國民辦教育促進法》的執行情況。

　　在向廣州市人大常委會執法檢查組匯報時，白云區人民政府有關負責人坦言：“說實話，很難在短時間內落實省里的精神。”該負責人介紹，白云區現有小區配套的公有民辦學校30所，未來3年預計還將接收小區配套中小學28所。“我們現在都不敢說有能力把這58所小區配套學校全部改姓‘公’，因為其中牽涉到多個方面的問題。”

　　該負責人介紹，一是有些早期簽訂的承辦合同還未到期，提前解約可能引起法律糾紛、導致經濟賠償。同時，這一變動可能導致投資方無法獲得預期收益、甚至出現虧損，他們有可能向政府要求補償。

　　其次，學生家長也存在意見，擔心質量好的民辦學校“改姓”之后質量下滑。教師問題也十分棘手。“這牽涉到1500名民辦教師，是不是要將他們全部解聘？這樣的話，整個學校就‘空’了。再說，如何在短期內招聘到1500多名公辦教師？”

　　此外，海珠區副區長黃信儀介紹，民校辦學受到種種制約。

　　“我們學校到現在還是用工業電、工業水，比公辦學校貴得多。”海珠區東風二小的校長黃毅文說。

　　白云區集賢小學負責人也提到，雖然《民辦教育促進法》明確提出民辦學校的性質是“非營利”的，但缺乏相關的管理辦法，國稅和地稅部門仍然按企業所得稅的標準——25%向學校征稅。公辦學校則不需繳稅。

　　同時，中山大學附屬中學校長廖珂說，據他了解，海珠區大多數民辦學校教師的月收入僅相當于公辦教師的1/3。“這樣就留不住好老師，外來工的孩子輸在起跑線上，更加弱勢。”

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