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    重點中學(xué)和普通中學(xué)差距為何這么大

    來源:網(wǎng)絡(luò) 作者:匿名 2009-11-21 10:18:14

    中考真題

    智能內(nèi)容

      重點中學(xué)和普通中學(xué)差距為何這么大?

      初中有重點中學(xué)嗎?孩子、家長認(rèn)為當(dāng)然有。現(xiàn)在他們那么辛苦,費錢花時間上特長班,補習(xí)班,目的就是進重點中學(xué)。中央教育科學(xué)研究所所教授袁振國也認(rèn)為初中有重點中學(xué):“義務(wù)教育階段的差距現(xiàn)在初中的表現(xiàn)形態(tài)上,由于長期的歷史原因,它還是比較普遍的,在某些地方還是相當(dāng)嚴(yán)重的”。

      那重點中學(xué)和普通中學(xué)到底有多大的差距?這也是國家重點課題的調(diào)查的內(nèi)容,接受調(diào)查的地區(qū),硬件設(shè)備、校舍方面,重點中學(xué)通常比普通學(xué)校優(yōu)越3-5倍。軟件師資方面,無論是師資學(xué)歷構(gòu)成、晉升高一級職稱的比例,還是獲得進修深造的機會,重點中學(xué)都要比普通中學(xué)優(yōu)越得多,機會多得多。

      記者也注意到,首師大附中教師接受培訓(xùn)的地方遍布?xì)W洲、美洲甚至大洋洲,而對高井中學(xué)教師的培訓(xùn)就主要集中在國內(nèi)了。多位研究教育公平問題的專家告訴記者,造成這些差距的關(guān)鍵原因在于經(jīng)費投入上的薄厚不均。

      北京師范大學(xué)社會科學(xué)處處長劉復(fù)興教授說:“重點校獲得的生均經(jīng)費(學(xué)生平均經(jīng)費),據(jù)我們了解,往往會高出非重點校平均大概在20%以上”。

      其實,20%的經(jīng)費差距還不算大。差距更大的是建設(shè)房屋、購買設(shè)備、培訓(xùn)師資等政府專項經(jīng)費。相關(guān)國家重點課題,研究發(fā)現(xiàn),這些專項經(jīng)費普通中學(xué)是難以期盼的,基本為重點中學(xué)壟斷,專項經(jīng)費數(shù)額巨大,有時相當(dāng)于一個學(xué)校全年經(jīng)費的總和。

      在教育投資上,兩所學(xué)校的校長給出了不同的回答。沈副校長說:有一兩千萬。每年都要申請專項,按照專項來撥款,需要哪些建設(shè),哪些先進的設(shè)備,都是政府給撥款。

      高井中學(xué)楊校長就向記者表示:(2005年以前,政府部門)也有投入,但是比如說給你配點桌子、配點椅子,或者給你改善黑板,或者改善課桌。

      而在政府撥款以外,重點中學(xué)還擁有吸納各方資金的強大功能。一些重點中學(xué)可以源源不斷地收取共建單位的共建費以及家長的贊助費、擇校費,這都讓重點中學(xué)的資金實力顯得深不可測。

      為此,北京理工大學(xué)教育科學(xué)研究所所長楊東平教授給記者舉了一個例子:“去年北京的名校腐敗的中關(guān)村三小,它的小金庫資金超過一億元。一個小學(xué),那你可以想象如果像重點中學(xué)它是什么情況。

      重點中學(xué)不僅享有資金上的巨大優(yōu)勢,還通過組織考試選拔、接受優(yōu)秀生推薦等方法,把最好的生源掌握在自己手里。楊東平教書把這稱為掐尖教育:“因為它可以提前選拔性的大范圍招生,所以很多人稱為掐尖教育,它先把豌豆尖都掐在它的碗里了,所以它做的菜特別好吃。并不是它教育的功勞”。

      最終,重點中學(xué)依靠資金實力和生源質(zhì)量的雙重扶持獲得了普通中學(xué)無法超越的優(yōu)勢。而專家認(rèn)為,重點中學(xué)和普通中學(xué)的巨大差距不僅直接誘發(fā)擇校風(fēng)泛濫,也導(dǎo)致重點中學(xué)占用過多教育資源,最終增加了全體公眾的教育成本。

      楊教授說:“我們中國大城市的重點中學(xué),它的硬件水平已經(jīng)大大超過了發(fā)達國家公辦學(xué)校的水平,甚至超過了中國的大學(xué)。這極大地增加了(教育)成本,然后,還要高收費,形成一個怪圈。

      在北京市的101中學(xué),和首師大附中一樣,101中學(xué)也是老牌重點中學(xué),現(xiàn)在的市級示范高中。但101中學(xué)要比首師大附中的設(shè)施更為先進。先進的設(shè)施要付出昂貴的代價,幾年來海淀區(qū)政府的投入接近兩個億。

      101中學(xué)擁有投資上百萬元建設(shè)的綜藝演播廳和電視虛擬演播廳,學(xué)校天文臺里的天文望遠鏡是美國進口的。這是學(xué)生公寓,四人一間,配空調(diào)、帶衛(wèi)生間,超過了大部分中國大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。而這個國家一級田競場,每年僅草坪的維護費用就超過7萬元。

      專家認(rèn)為,重點中學(xué)和普通中學(xué)差距偏大最終傷害的是義務(wù)教育法的公平原則。北京師范大學(xué)社會科學(xué)處處長劉復(fù)興教授說:“有的人只能上薄弱學(xué)校,有的人可以上重點學(xué)校,在義務(wù)教育階段,全體人民不能公平享受這樣一個接受教育的機會”。

      如何讓義務(wù)教育資源公平配置

      然而,北京師范大學(xué)社科處處劉復(fù)興教授認(rèn)為,重點中學(xué)的存在有歷史的原因,但是在新的歷史條件下,基本上是全面普及了九年義務(wù)教育,教育公平開始作為一個宏觀的教育政策目標(biāo),成為我們政策制定的一個重要的價值取向。為了縮小重點校與非重點校之間的差距,使學(xué)校之間的教育資源實現(xiàn)均衡配置,從1986年開始,原國家教委、現(xiàn)在的教育部就先后出臺了近十份文件,提出加強薄弱初中建設(shè)的意見。

      2006年全國人大頒布新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》,其中明確規(guī)定,縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)促進學(xué)校均衡發(fā)展,縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距,不得將學(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)。

      中央教育科學(xué)研究所所長袁振國教授說:要保證公共教育資源的均衡化,就包括我們的經(jīng)費,我們的師資條件,我們的辦學(xué)條件以及(對待不同學(xué)校)的相關(guān)政策(都要均衡一致)。其實,一些地方為了縮小重點校和普通校的差距,特別是硬件設(shè)施上的差距,加大了對教育的投入。北京市就從2006年開始投入資金,對一批薄弱中學(xué)進行改造,使得這些學(xué)校首先在硬件設(shè)施上縮小了與原有重點中學(xué)的差距。

      事實上,重點校和普通校的差距除了體現(xiàn)在硬件設(shè)施外,更多還在于學(xué)校的師資力量。專家認(rèn)為,要從根本上推進義務(wù)教育階段中學(xué)的均衡發(fā)展,主要還在于各學(xué)校之間師資力量的均衡。遼寧沈陽、安徽蕪湖等一些地方就采用教師定期流動的辦法,讓優(yōu)秀師資力量在不同學(xué)校之間輪換。

      北京市政協(xié)特邀委員北京市一種前校長王晉堂說:“教師要流動,關(guān)鍵是教師待遇要有一個均衡的平臺。就是在調(diào)整教師工資,平均工資不得低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平”。

      專家認(rèn)為,政府要加大投入,不再讓各個學(xué)校也用本校的資金給教師發(fā)工資,把教師的工資都包起來,讓優(yōu)秀教師不管到哪里收入都一樣,促進教師流動。這樣一來,通過實現(xiàn)師資力量在各學(xué)校之間均衡配置,再加上硬件設(shè)施無差異化建設(shè),我國義務(wù)教育階段學(xué)校間差距偏大的現(xiàn)狀將得以改善。未來我們在實現(xiàn)義務(wù)教育之間的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上,擇校不是擇優(yōu)質(zhì)教育資源,而是擇的學(xué)校特色,擇的是我個性的滿足和張揚。這個就是未來比較理想的義務(wù)教育階。
     

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