監(jiān)管不能缺位：安徽一中學現(xiàn)5萬元天價復讀費

　　位于安徽省六安市的六安毛坦廠中學是一所農(nóng)村中學，由于近年來復讀升學率高，吸引了不少周邊地區(qū)落榜學生前來復讀，不僅省城合肥的一些孩子被“下放”到這里復讀，而且有更多的孩子不遠千里慕名前來。

　　今年在落榜生們備受煎熬地選擇復讀學校的關鍵時刻，六安毛坦廠中學開出了最高5萬元的天價復讀費，引發(fā)熱議。

　　對于天價復讀費，六安毛坦廠中學的解釋是為了阻止龐大的復讀生需求。對此，一些人認為，這是教育“拜金主義”一次明目張膽的表現(xiàn)，復讀市場過熱已經(jīng)嚴重破壞了教育均衡、人才多樣性的價值取向，教育等管理部門不應該在混亂的復讀市場外當看客，應當通過調(diào)節(jié)來規(guī)范復讀市場。

　　學校熱門導致天價復讀費

　　高考揭榜后，下崗職工黃女士就為落榜女兒復讀的問題發(fā)起愁來。她到處打聽復讀學校。這些年在復讀學校里紅得發(fā)紫的六安毛坦廠中學成為了她的首選。

　　黃女士正準備趕往學校咨詢報名的時候，毛坦廠中學公布了復讀收費標準，猶如一盆冷水潑到了她的頭上。

　　“按照毛坦廠中學公布的收費標準，像我女兒這樣的分數(shù)要交3萬元的復讀費，這簡直就是天價。”黃女士一聽這么高的復讀費傻了眼。她說，她家一年的收入還不到這個數(shù)目，而且，交錢上了學還保證不了考上大學。

　　據(jù)六安毛坦廠中學公開的復讀費標準，最高金額達到5萬元。按照考生不同分數(shù)，進行“明碼標價”。以文科為例:文科501分以上男生學費為3100元，女生學費為3250元；460分至500分的學生中，男生學費為3600元，女生學費為3750元；文科450分至460分收15000元，440分至450分收3萬元，而410分以下則要收5萬元。

　　六安市教育局相關負責人解釋說，誰也保證不了學生考上大學，毛坦廠中學高收費的初衷是為了要阻止更多落榜生選擇該校。

　　“來這所學校復讀的人真是太多了。但學校校舍、師資力量有限，學校壓力很大，不招就會有家長圍攻，這也是權宜之計。”這位負責人說。

　　正如這位教育局的負責人所說，到六安毛坦廠中學復讀的學生確實很多。因為該校教學管理嚴格，復讀升學率也是年年喜報頻傳，經(jīng)過一年復讀就可以提高上百分考上名校的有之；分數(shù)低得根本無望上大學而“起死回生”的有之，致使四面八方的學子慕名而來。省城合肥的學生“下放”來的很多，幾百上千里外的淮北、淮南、阜陽等地復讀生甚至組團而來。考生小鄭說，去年考試失利，想在毛坦廠中學復讀，結果7月初打電話過去時學校就已經(jīng)招滿了，今年分數(shù)一下來考得不理想，家人就多方想辦法提前報了名。

　　復讀市場需要政府規(guī)范調(diào)節(jié)

　　“學校熱門、復讀費水漲船高可以理解，但一年的復讀費高達5萬元也太離譜了。”原本心儀該校的淮南家長張先生認為，這是學校在借機斂財。因為看似該校開出了不同標準，其實有的標準是虛設的。比如，安徽省文科三本線是488分，在這個分數(shù)線以上的考生只有少數(shù)發(fā)揮不理想的學生會選擇復讀，大多數(shù)學生會選擇上三本院校，學校招收的復讀生大多是沒有達到錄取線的學生，對錄取院校或?qū)�業(yè)不滿意的學生是極少數(shù)。因而，學校招收的復讀生大多是高價的。

　　曾在多家學校代課的合肥市某中學的周老師說，一些復讀學校抓住家長舍得在孩子身上投入的心理，逐年提高復讀費，就是因為復讀市場很龐大。

　　雖然不像六安毛坦廠中學這樣開出“天價”，由于復讀生隊伍龐大，復讀費都在水漲船高。

　　“復讀幾個月，花幾千塊錢復讀費太平常了。”黃女士說，她跑了十多個復讀班，收費都在比著漲，女兒看見這么高的學費，非要出去打工，不想給不富裕的家庭再增加負擔。“我就是借錢也要供她考上大學，但我對復讀學校利用家長望子成龍的心理發(fā)財真是感到很氣憤。這對孩子的成長也很不利，拜金主義會對孩子的心靈產(chǎn)生不良影響。”

　　安徽省一位教育界人士認為，知識改變命運根植在人們的心里，所以形成了復讀市場的不對稱和無序混亂。他認為，隨著復讀班退出傳統(tǒng)的學校，開設復讀班的主體日益雜亂，復讀學校或復讀班的準入門檻過低，加重了復讀市場的混亂程度，亟待加以規(guī)范。

　　應當制定相應的管理規(guī)范

　　目前對于復讀市場的管理基本是無序的，大多數(shù)復讀班以民辦為主，而且沒有相關的監(jiān)管。對于收費，根據(jù)國家發(fā)改委、教育部、原勞動和社會保障部在2005年頒布實施《民辦教育收費管理暫行辦法》規(guī)定，民辦學校對非學歷教育的其他受教育者收取的學費、住宿費標準，由民辦學校自行確定，只需報價格主管部門備案。

　　監(jiān)管的缺失卻讓事關一個學生命運的大事情處于失控狀態(tài)。有的家庭因此欠債，加重了孩子的思想負擔；有的學生因此被剝奪了繼續(xù)學習的機會，只能放棄讀書。

　　每年高考落榜的學生在參加高考學生的一半以上，選擇復讀的至少在落榜生中占一半以上，該領域卻長期處于無序狀態(tài)，不能不引起政府尤其是教育主管部門的重視。

　　安徽省社科院胡從發(fā)研究員認為，教育管理部門缺失高考復讀的管理，除了對教育部門的政績考核沒有復讀考核方面指標外，還有一個原因是法律法規(guī)和制度的缺失。他認為，制定高考復讀方面的管理規(guī)范，建立健全高考復讀市場的監(jiān)管體系，是解決當前高考復讀無序混亂狀況的根本辦法。只有使管理部門權責一致了，發(fā)揮管理者在市場調(diào)節(jié)方面的不可替代的作用，才能合理引導復讀市場的健康發(fā)展。

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