中國共產黨大事記·1962年

　　中國共產黨大事記·1962年

　　１月１１日－２月７日中共中央在北京舉行擴大的工作會議。參加會議的有中央和省、地、縣委四級主要負責人和部分大廠礦和部隊的負責干部七千多人（因此又稱“七千人大會”）。這次會議的主要目的是：總結經驗，統一認識，加強黨的民主集中制，切實貫徹調整國民經濟的方針，為戰勝嚴重困難而奮斗。會上劉少奇代表中央作書面報告和講話，初步總結１９５８年以來社會主義建設的基本經驗教訓，分析了幾年來工作中的主要缺點錯誤。報告認為產生這些缺點錯誤的原因，一方面是由于在建設工作中經驗不夠；另一方面是由于幾年來黨內不少領導同志不夠謙虛謹慎，違反了黨的實事求是和群眾路線的傳統作風，削弱了民主集中制原則，這就妨礙了黨及時地盡早地發現問題和糾正錯誤。報告指出全黨當前的主要任務，是踏踏實實地、干勁十足地做好調整工作，并認為：“１９６２年是對國民經濟進行調整工作最關緊要的一年”，“我們必須抓緊”。毛澤東在會上作講話，著重指出必須健全黨的民主集中制，必須在總結正反兩個方面的經驗的基礎上，加深對社會主義建設規律的認識。他在講話中作了自我批評。鄧小平、周恩來在大會上講話，分別代表中共中央書記處和國務院作自我批評。大會發揚民主，開展批評和自我批評，強調要恢復黨的實事求是、群眾路線的優良作風，要健全黨內民主生活，加強集中統一。這次大會取得了積極成果。雖然在對形勢的分析和對造成困難的主要原因的認識上，以及對工作中的成績和缺點的估計等問題上，中央領導核心中的分歧并未解決，但在堅決貫徹執行“八字方針”，促進國民經濟的恢復和發展的問題上，對統一全黨認識起了積極的作用。

　　２月１４日中共中央作出《關于一九六二年上半年繼續減少城鎮人口七百萬人的決定》。２２日，中共中央批轉中央精簡小組《關于各級國家機關、黨派、人民團體精簡的建議》。批示指出，目前各級國家機關、黨派、人民團體中機構龐雜、人多政繁的現象十分嚴重，不利于國民經濟的全面調整，不利于克服當前的困難，不利于克服官僚主義和分散主義。因此，必須徹底實行“精兵簡政”，下決心“拆廟”，裁并機構。

　　２月２１日－２３日劉少奇在北京主持召開政治局常委擴大會議（毛澤東在外地未參加），討論１９６２年國家預算和整個經濟形勢問題。會議分析當時農業生產下降，市場緊張，物價高漲，通貨膨脹和國家存在大量財政赤字的情況，認為我國的財政經濟形勢是處在一個非常困難的時期，必須確定一個調整恢復時期，以農業為基礎，全面地調整國民經濟。會上，陳云作題為《目前財政經濟情況和克服困難的若干辦法》的講話，得到其他常委的一致贊同。征得毛澤東同意后，３月１８日將這個講話批發各地區、各部門。４月１９日，中央決定由陳云擔任中央財經小組組長，統管財經工作。

　　２月２７日中共中央聯絡部部長王稼祥，征得部黨委的同意，就黨的對外工作政策問題聯名給中央負責同志寫了一份書面建議。建議提出：為有利于國民經濟的調整和恢復工作，爭取時間渡過困難，黨應該在對外政策上采取和緩的方針；同時提出在困難形勢下我國對外援助應實事求是，量力而行。這些正確的建議，后來被毛澤東說成是修正主義的主張，受到不公正的批判。這個錯案已于１９７９年３月９日經中央通報平反。

　　３月２日周恩來在廣州國家科委召開的科學工作會議和文化部、劇協召開的劇本創作座談會共同組織的大會上，作題為《論知識分子問題》的報告。報告指出“十二年來，我國大多數知識分子已有了根本的轉變和極大的進步”，重新肯定我國絕大多數知識分子是屬于勞動人民的知識分子，恢復１９５６年知識分子問題會議對知識分子的正確估計，并強調在社會主義建設中要發揮科學和科學家的作用。

　　３月７日陳云在中央財經小組會議上，就計劃工作發表講話說，管理年度計劃，首先要安排好農業和市場，這是關系到城市人民生活的大問題，應該成為重要國策。調整今年的計劃，要準備對重工業、基本建設的指標“傷筋動骨”，再不要只想到鋼了，應該在綜合平衡基礎上全面安排。

　　３月２７日－４月１６日第二屆全國人民代表大會第三次會議在北京舉行。周恩來總理代表國務院作《政府工作報告》。報告對“大躍進”以來政府工作中的缺點錯誤作了檢查，并且總結幾年來統戰工作中的經驗教訓，充分肯定知識分子、民族資產階級分子在政治思想上的進步，強調團結他們一道工作的重要性。他重申，知識分子中的絕大多數已屬于勞動人民的知識分子，不應該把他們當作資產階級知識分子；民族資產階級分子的絕大多數在社會主義改造中已經取得進步，他們中間的一部分人已經改造成為勞動者了。報告還指出，我國的階級斗爭總的趨勢是波浪式的，但是向著緩和的方向發展，如果認為階級斗爭已經結束、或者短期內可以結束，是不對的。同樣，如果認為階級斗爭不是向著緩和方向發展，而是不斷尖銳化，也是不對的。周恩來的這些話，在當時引起了民主人士和知識界的熱烈歡迎。

　　４月２７日中共中央根據擴大的中央工作會議的精神，發出《關于加速進行黨員、干部甄別工作的通知》，指出：自從１９６１年６月，中央指示對最近幾年來受過批判和處分的黨員、干部實事求是地進行甄別工作以來，目前還有一些地區或部門貫徹中央指示不力，進度很慢。中央認為，甄別平反工作要加強領導，加速進行。“凡是在拔白旗、反右傾、整風整社、民主革命補課運動中批判和處分完全錯了和基本錯了的黨員、干部，應當采取簡便的辦法，認真地、迅速地加以甄別平反。”這樣，就為最近幾年來主要在“反右傾”斗爭中被錯誤批判和處分的絕大多數人進行了甄別平反。

　　４月３０日中共中央批準中央宣傳部定稿的《關于當前文學藝術工作若干問題的意見（草案）》（簡稱《文藝八條》），由文化部黨組、文聯黨組下發全國各地文化藝術單位貫徹執行。《文藝八條》是在１９６１年８月1日印發各地征求意見的《文藝十條》的基礎上修改而成的。八條的內容包括：貫徹執行百花齊放，百家爭鳴的方針；正確地開展文藝批評；批判地繼承民族遺產和吸收外國文化；改進領導作風；加強文藝界的團結等。

　　５月７日－１１日中共中央政治局常委在北京舉行工作會議，討論中央財經小組提出的《關于討論一九六二年調整計劃的報告》。會議由劉少奇主持，周恩來、朱德、鄧小平作了講話。會議正確地分析財政經濟形勢，作出全面貫徹執行“八字方針”和對國民經濟進行大幅度調整的重大決策，要求切實地按照農、輕、重次序對國民經濟進行綜合平衡。為此，會議決定進一步縮短工業生產建設戰線，大量減少職工和減少城鎮人口，切實加強農業戰線，增加農業生產和日用品生產，保證市場供應，制止通貨膨脹等一系列調整國民經濟的果斷措施。會后隨即迅速貫徹落實：基本建設投資，由１９６１年的123.3億元，減少到１９６２年的67.6億元。工業戰線實行必要的關停并轉；國營工業企業在１９６１年減少的基礎上，本年減少18000多個。本年１月至８月，精簡職工850萬人，減少城鎮人口1000萬人。為實現中共中央在１９６２年初提出的“當年平衡，略有回籠”的方針，除加強銀行信貸和財政管理外，還對部分商品實行高價銷售的辦法。

　　６月１４日中共中央批轉中央統戰部《關于全國統戰工作會議的報告》。批示指出：近幾年來在一部分同志中有一種忽視統戰工作的傾向，滋長了驕傲自滿、寧“左”勿右的思想，這對于黨同黨外人士的團結合作，對于社會主義事業是十分不利的，必須堅決糾正。當前，為保證順利完成調整國民經濟的艱巨任務，必須調整統一戰線內部的各種關系，發揚人民民主，團結一切愛國人士，充分調動一切積極因素，共同克服困難，爭取社會主義建設的新勝利。

　　６月１６日彭德懷給毛澤東、黨中央寫了一封長信（即八萬言書），請求黨全面審查他的歷史。信中特別申明，他在黨內從未組織過什么“反黨小集團”，也沒有“里通外國”的問題。８月２２日，彭德懷又致信毛澤東、黨中央，再次懇請中央組織專案審查，以便弄清他犯錯誤的性質，作出正確處理。這兩封信在黨的八屆十中全會上被當作彭德懷搞翻案，受到不公正的批判。

　　６月２０日中共中央批轉民族事務委員會《關于民族工作會議的報告》。報告指出幾年來民族工作中的缺點錯誤，主要是：忽視民族特點，忽視宗教問題的民族性、群眾性和由此而來的長期性和復雜性，忽視少數民族的平等權利和自治權利，忽視對少數民族上層人士的團結工作等。報告認為當前民族工作的方針應當是：調整民族關系，加強民族團結，加強同一切愛國民主人士的團結，以調動和發揮各少數民族人民的積極性，恢復和發展經濟，改善人民生活。

　　７月９日、１１日鄧子恢在中央黨校作《關于農業問題的報告》，主張建立嚴格的生產責任制，實行隊（生產隊）包產，組包工，田間管理包到戶；對一些特殊的技術活，可以實行聯系產量超產獎勵的個人責任制。鄧子恢的這些意見，得到許多領導同志的贊同，但是在八屆十中全會上被當作刮“單干風”，受到錯誤的批判。

　　９月２４日－２７日中國共產黨八屆十中全會在北京舉行。毛澤東作關于階級、形勢、矛盾和黨內團結問題的講話，把社會主義社會中仍在一定范圍內存在的階級斗爭作了擴大化和絕對化的論述，指出在整個社會主義歷史階段中資產階級都將存在，并存在資本主義復辟的危險，強調階級斗爭必須年年講、月月講、天天講。還錯誤地批判所謂“單干風”（指包產到戶）和“翻案風”，并嚴厲指責所謂“黑暗風”（指對當時嚴重困難形勢作充分估計的觀點）。這個講話標志著政治思想上“左”傾錯誤的嚴重發展。八屆十中全會繼續堅持調整國民經濟的方針。會議指出，全國人民當前的迫切任務是貫徹執行以農業為基礎、以工業為主導的發展國民經濟的總方針，把發展農業放在首要地位，堅決把工業部門的工作轉移到以農業為基礎的軌道上來。毛澤東接受劉少奇等的建議，提出：“不要因強調階級斗爭放松了經濟工作，要把工作放在第一位”。這樣，就使全會結束后，經濟調整工作能夠基本上按照原來的計劃繼續進行。

　　１０月２０日印度軍隊自中印邊界東西兩段同時向中國發動大規模的武裝入侵，中國邊防部隊在警告無效、忍無可忍的情況下，被迫還擊，并迅速粉碎印軍的進攻，保衛了我國的邊疆。１１月２１日，中國政府發表聲明，重申：中印邊界問題必須通過談判解決；并宣布從２２日零時起中國邊防部隊在中印邊境全線停火，從１２月１日起，中國邊防部隊即從１９５９年11月７日的中印雙方實際控制線后撤二十公里。隨后，中國政府還主動把繳獲的武器彈藥和其他軍用物資全部交還印方，釋放和遣返了全部被俘的印度軍事人員。

　　１２月１４日中共中央作出《關于成立十五人專門委員會的決定》。委員會的主要任務是加強對原子能工業建設和加速核武器研制、試驗工作以及核科學技術工作的領導。主任由周恩來擔任。?

　　本年度國民經濟狀況：工農業總產值1504億元（按1957年不變價格計算，下同)比上年下降10.1％。其中，工業總產值920億元，比上年下降16.6％；農業總產值584億元，比上年增長6.2％。工農業主要產品產量：鋼667萬噸，比上年下降23.3％；煤，22000萬噸，比上年下降20.9％；發電量，458億度，比上年下降4.6％；糧食，16000萬噸，比上年增長8.5％；棉花，75萬噸，比上年下降6.2％；油料，200.3萬噸，比上年增長10.5％。基本建設投資總額71.26億元，比上年下降44.1％。社會商品零售總額604億元，比上年下降0.6％。國家財政總收入313.6億元，總支出305.3億元，結余8.3億元。

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