中國共產(chǎn)黨大事記·1984年

　　中國共產(chǎn)黨大事記·1984年

　　１月１日中共中央發(fā)出《關(guān)于１９８４年農(nóng)村工作的通知》（簡稱１９８４年中央１號文件）。《通知》指出：１９８４年農(nóng)村工作的重點是：在穩(wěn)定和完善生產(chǎn)責任制的基礎(chǔ)上，提高生產(chǎn)水平，疏通流通渠道，發(fā)展商品生產(chǎn)。１６日－２６日，農(nóng)牧漁業(yè)部召開全國農(nóng)業(yè)工作會議，討論貫徹落實《通知》精神，表示要用大膽探索、勇于改革的精神，鞏固和完善聯(lián)產(chǎn)承包責任制，迅速把主要精力轉(zhuǎn)到抓好商品生產(chǎn)上來，使廣大農(nóng)民盡快富裕起來。

　　同日中共中央整黨工作指導委員會發(fā)出第六號通知，要求所有第一期整黨單位的黨委或黨組必須執(zhí)行邊整邊改方針，立即動手解決一些能夠解決的問題，以便使黨內(nèi)外群眾及時看到整黨的實際成效，推動整黨工作的順利發(fā)展。

　　１月２７日中央軍委發(fā)布命令，頒發(fā)《中國人民解放軍紀律條令》。

　　２月１０日－２３日國務(wù)院在北京召開全國經(jīng)濟工作會議。會議強調(diào)：能不能堅定不移地貫徹執(zhí)行經(jīng)濟工作要以提高經(jīng)濟效益為中心的方針，并且取得成效，是衡量各級經(jīng)濟部門和企業(yè)工作好壞的主要標志。

　　２月１５日《陳云文選》（１９２６―１９４９年）出版發(fā)行。７月１５日，《陳云文選》（１９４９―１９５６年）出版發(fā)行。

　　２月２２日鄧小平會見美國喬治城大學戰(zhàn)略與國際問題研究中心代表團時指出：我們提出的大陸與臺灣統(tǒng)一的方式是合情合理的。統(tǒng)一后，臺灣仍搞它的資本主義，大陸搞社會主義，但是是一個統(tǒng)一的中國。一個中國，兩種制度。香港問題也是這樣，一個中國，兩種制度。

　　２月２４日鄧小平就辦好經(jīng)濟特區(qū)和增加對外開放城市的問題同中央幾位負責同志談話。他說：我們建立經(jīng)濟特區(qū)，實行開放政策，有個指導思想要明確，就是不是收，而是放。特區(qū)是個窗口，是技術(shù)的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口。除現(xiàn)在的特區(qū)之外，可以考慮再開放幾個港口城市，如大連、青島。我們還要開發(fā)海南島。要讓一部分地方先富裕起來，搞平均主義不行。這次談話是在鄧小平于１月２４日至２９日視察了深圳、珠海兩個經(jīng)濟特區(qū)，２月７日－１０日視察了福建廈門市和正在建設(shè)中的廈門經(jīng)濟特區(qū)，２月１５日視察了上海寶山鋼鐵總廠之后進行的。視察期間，鄧小平揮筆題詞。在深圳的題詞是：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明我們建立經(jīng)濟特區(qū)的政策是正確的。”在珠海的題詞是：“珠海經(jīng)濟特區(qū)好。”在廈門的題詞是：“把經(jīng)濟特區(qū)辦得更快些更好些。”在寶鋼的題詞是：“掌握新技術(shù)，要善于學習，更要善于創(chuàng)新。”?

　　２月２７日－３月２８日中共中央書記處在北京召開西藏工作座談會。會議根據(jù)近幾年的實踐，確定了一些更加切合實際的方針政策。４月１日，中共中央印發(fā)《西藏工作座談會紀要》指出，《紀要》是今后在相當長的時期內(nèi)指導西藏工作的重要文件。

　　３月１日中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)牧漁業(yè)部《關(guān)于開創(chuàng)社隊企業(yè)新局面的報告》并發(fā)出通知，同意報告提出的將社隊企業(yè)名稱改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建議，并提出了發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的若干政策，以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展。

　　３月２６日－４月６日中共中央書記處和國務(wù)院在北京召開沿海部分城市座談會。根據(jù)鄧小平的建議，會議確定：進一步開放由北至南14個沿海城市：大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海，作為我國實行對外開放的一個新的重要步驟。５月４日，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《沿海部分城市座談會紀要》，并發(fā)出通知，指出：沿海開放城市的建設(shè)，主要靠政策，一是給前來投資和提供先進技術(shù)的外商以優(yōu)惠待遇；二是擴大這些城市的自主權(quán)，讓他們有充分的活力去開展對外經(jīng)濟活動。

　　４月１６日－２５日國家體改委在常州市召開城市經(jīng)濟體制改革座談會。會議認為，沙市、常州、重慶等市的實踐表明，搞好城市綜合改革試點，對于推動整個經(jīng)濟體制改革具有重要意義。根據(jù)改革形勢的需要，會議提出：加快城市經(jīng)濟體制改革試點的步伐；簡政放權(quán)，搞活企業(yè)；開放市場，搞活流通；探索城市新的計劃管理體制，完善市領(lǐng)導縣的新體制，增加一批改革試點城市等項措施和建議。

　　５月８日國務(wù)院作出關(guān)于環(huán)境保護工作的決定。決定指出，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和自然環(huán)境破壞，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項基本國策。

　　５月１０日國務(wù)院頒布《關(guān)于進一步擴大國營工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》。

　　５月１５日－３１日六屆全國人大二次會議在北京舉行。趙紫陽作政府工作報告，提出今后一個時期的經(jīng)濟工作要著重抓好體制改革和對外開放兩件大事。農(nóng)村改革要進一步穩(wěn)定和完善各種形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，積極發(fā)展專業(yè)戶和各種形式的經(jīng)濟聯(lián)合體。會議還審議了其他各項報告，通過了《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《中華人民共和國兵役法》，決定設(shè)立海南行政區(qū)，并設(shè)立海南行政區(qū)人民代表大會和人民政府。

　　５月２５日鄧小平在會見港澳出席六屆全國人大二次會議的代表和出席全國政協(xié)六屆二次會議的委員時強調(diào)：在恢復對香港的主權(quán)之后，中國政府有權(quán)在港駐軍，這是維護中華人民共和國領(lǐng)土的象征，也是香港穩(wěn)定和繁榮的保證。

　　６月３日《人民日報》報道：最近，國務(wù)院正式做出決定，在武漢進行經(jīng)濟體制綜合改革的試點。７月１１日，國務(wù)院決定在沈陽進行經(jīng)濟體制綜合改革試點；１３日，國務(wù)院決定，在南京、大連進行經(jīng)濟體制綜合改革試點，并賦予大連市省級經(jīng)濟管理權(quán)限。

　　６月２２日－７月７日全國第二步利改稅工作會議在北京召開。會議認為，從1983年開始的利改稅第一步改革取得了預期的效果。利改稅第二步改革的基本內(nèi)容是：由“稅利并存”逐步過渡到完全的“以稅代利”，稅后利潤歸企業(yè)自己安排使用。９月１８日，國務(wù)院頒布《國營企業(yè)第二步利改稅試行辦法》，從１０月１日起試行。

　　７月２０日《人民日報》報道，中央書記處決定，改革干部管理體制，適當下放干部管理權(quán)限，采取分級管理、層層負責的辦法，縮小由中央管理的干部的范圍。中央原則上只管下一級的主要領(lǐng)導干部。新的干部管理體制自８月１日起實行。

　　７月３１日中共中央發(fā)出《關(guān)于清理“三種人”若干問題的補充通知》。《補充通知》指出：清理“三種人”的方針是既要堅定，又要慎重，既不要漏掉，又不要擴大化。清理“三種人”要抓住重點，關(guān)鍵是防止“三種人”進入各級領(lǐng)導班子、要害部門和第三梯隊，已進入的要堅決清除出去；要嚴格區(qū)分“三種人”和“文化大革命”中犯有嚴重錯誤的人。

　　９月４日中共中央宣傳部、教育部聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于加強和改進高等院校馬列主義理論教育的若干規(guī)定》。《若干規(guī)定》指出：現(xiàn)行的課程設(shè)置和教材必須進行改革。改革的原則是：堅持理論聯(lián)系實際的方針，增強課程體系和教材內(nèi)容的科學性和現(xiàn)實性，使馬克思主義理論真正成為學生認識世界和改造世界的思想武器，幫助他們形成無產(chǎn)階級的世界觀。

　　９月１２日中共中央批轉(zhuǎn)中央組織部《關(guān)于各省、自治區(qū)、直轄市調(diào)整縣級領(lǐng)導班子的情況報告》。《報告》說：目前，除西藏外，全國調(diào)整縣級領(lǐng)導班子的工作已基本結(jié)束。調(diào)整后的縣委常委和正副縣長中，具有大學文化程度的，由原來的10.8%提高到45%，有專業(yè)技術(shù)職稱的占15.4%；除北京、上海外，平均年齡都在45歲以下；班子人數(shù)減少了18%。

　　９月１５日國務(wù)院批轉(zhuǎn)對外經(jīng)濟貿(mào)易部《關(guān)于外貿(mào)體制改革意見的報告》并發(fā)出通知。《報告》提出外貿(mào)體制改革的主要內(nèi)容是：政企分開，加強對外貿(mào)易的行政管理；簡政放權(quán)，充分調(diào)動外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營積極性；實行進出口代理制，改進外貿(mào)經(jīng)營管理；改革外貿(mào)計劃體制，簡化計劃內(nèi)容；改革外貿(mào)財務(wù)體制，加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段。

　　９月２３日新華社報道：中國自行編譯的新版《列寧全集》前四卷出版。這部《列寧全集》共六十卷，以俄文第五版為基礎(chǔ)并增收了后來發(fā)現(xiàn)的許多新文獻編輯而成，是當今文獻最豐富的一部《列寧全集》。

　　９月２６日中英兩國政府關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明在北京人民大會堂草簽。聯(lián)合聲明宣布，中國政府決定在１９９７年７月１日對香港恢復行使主權(quán)，英國將在同日把香港交還給中國。中國政府宣布，中華人民共和國對香港恢復行使主權(quán)后，將設(shè)立香港特別行政區(qū)；保持香港原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變。１２月１９日，這個聯(lián)合聲明由趙紫陽總理和撒切爾首相在北京正式簽署。

　　９月２９日中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》。指出：目前我國還有幾千萬人口的地區(qū)仍未擺脫貧困，群眾的溫飽問題尚未完全解決。《通知》指明了改變貧困地區(qū)面貌的根本途徑，提出了進一步放寬政策，減輕負擔、給予優(yōu)惠及搞活商品流通，增加智力投資等一系列政策措施。

　　１０月１日首都舉行閱兵式和群眾游行，隆重慶祝中華人民共和國成立三十五周年。鄧小平檢閱部隊并發(fā)表講話。

　　１０月４日國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委《關(guān)于改進計劃體制的若干暫行規(guī)定》并發(fā)出通知，強調(diào)根據(jù)“大的方面管住管好，小的方面放開放活”的精神，適當縮小指令性計劃的范圍，擴大指導性計劃和市場調(diào)節(jié)的范圍，搞好計劃體制的改革工作。《暫行規(guī)定》自１９８５年執(zhí)行。

　　１０月２０日中國共產(chǎn)黨十二屆三中全會在北京舉行。全會之前舉行了６天預備會議。會議一致通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，明確提出：進一步貫徹執(zhí)行對內(nèi)搞活經(jīng)濟、對外實行開放的方針，加快以城市為重點的整個經(jīng)濟體制改革的步伐，是當前我國形勢發(fā)展的迫切需要。改革的基本任務(wù)是建立起具有中國特色的、充滿生機和活力的社會主義經(jīng)濟體制，促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。《決定》認為：改革計劃體制，首先要突破把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念，明確認識社會主義計劃經(jīng)濟必須自覺依據(jù)和運用價值規(guī)律，是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟。商品經(jīng)濟的充分發(fā)展，是社會經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的必要條件。《決定》明確了改革的基本目標和各項要求。

　　１０月２２日－２３日中共中央顧問委員會第三次全體會議在北京召開。鄧小平在會上作重要講話，高度評價關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定。他說，這次經(jīng)濟體制改革的文件是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟學，解釋了什么是社會主義。他再次闡述了按“一國兩制”解決香港和臺灣問題的方針和到本世紀末工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番的重大意義，著重指出：翻兩番、把經(jīng)濟搞上去才是真正治本的途徑。我們的開放政策不會變。無論怎么樣開放，公有制經(jīng)濟始終還是主體。得益處的大頭是國家，是人民。

　　１１月１日鄧小平在軍委座談會上強調(diào)，軍隊工作要服從國家建設(shè)這個大局，要緊密配合這個大局，大力支援國家發(fā)展國民經(jīng)濟。12月20日，余秋里在全軍后勤工作會議上指出，顧全大局是新時期軍隊建設(shè)的重要指導思想，軍隊可以從減輕國家財政負擔、參加國家重點建設(shè)等七個方面，為支援國家經(jīng)濟建設(shè)作出努力。

　　１１月２日《人民日報》報道：從公安部獲悉，全國給最后一批7.9萬名“地、富、反、壞分子”摘帽子的工作已順利結(jié)束。至此，我國自建國以來對二千多萬名“四類分子”進行教育改造的歷史任務(wù)已經(jīng)完成。

　　１２月３日中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》。

　　１２月５日中共中央紀律檢查委員會發(fā)出《關(guān)于堅決糾正新形勢下出現(xiàn)的不正之風》的通知。

　　１２月２９日中共中央批轉(zhuǎn)中央組織部、中央宣傳部《關(guān)于加強干部培訓工作的報告》，指出大規(guī)模地培訓在職干部，提高干部隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營管理水平，是實現(xiàn)干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的根本途徑之一。為了加強對干部培養(yǎng)工作的領(lǐng)導，決定成立中央干部教育工作領(lǐng)導小組。?

　　全年國內(nèi)生產(chǎn)總值7171.0億元，比上年增長15.2％，其中，第一產(chǎn)業(yè)增長12.9%，第二產(chǎn)業(yè)增長14.5％，第三產(chǎn)業(yè)增長19.4％。全社會固定資產(chǎn)投資1832.87億元，其中國有單位完成基本建設(shè)投資743.15億元。全國財政收入1642.86億元，比上年增長20.2%；財政支出1701.02億元，比上年增長20.7％。全年社會商品零售總額3376.4億元，商品零售價格指數(shù)比上年增長2.8％。全國進出口貿(mào)易總額1201.0億元，其中出口580.5億元，進口620.5億元，入超40.0億元。城鎮(zhèn)居民家庭人均全部收入660.12元，農(nóng)村居民家庭人均純收入355.33元。

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