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來源：中考網原創 作者：中考網主編 2009-09-21 10:07:52
| 摘要:只要能夠打破部分人的利益，徹底把重點高中的招生名額分給各初中，既能降低 |
| 初中學生的負擔，又能提高當地的高考成績，初中階段素質教育名不符實的情況也就迎刃而解 |
云南明年起取消全省統一中考，全面推行學業水平考試和綜合素質評價制度。各個州市將統籌安排教育資源，根據每個初中畢業生的學業水平考試以及綜合素質評價情況進行錄取。
對此，有論者認為，如果教育資源配置不均衡，綜合素質評價與招生制度設計不完善，即使取消中考，恐怕也只能取消中考考試本身，各種隱形考試與擇校大戰并不會停止。中考成績成為唯一的評價標準，說到底，還是教育資源配置不合理的產物。取消中考應該有一個前提，那就是合理配置教育資源，實現教育的均衡發展。
但是，均衡配置教育資源說起來容易，執行起來卻難，在可以預見的時間內，重點高中還將繼續存在下去。在不改變當前高中布局的情況下，其實也有解決中考問題的辦法。把重點高中的招生指標直接分配到各初中就是一個不錯的選擇，很多地方都規定，把一定比例的重點中學招生名額直接分配給各初中，而且比例逐年增加，直到100%。
如果此舉真的能夠實施，各初中就沒有必要再為爭奪重點中學的名額而競爭，即使不取消統一的中考，學校也沒有必要安排學生起早貪黑地參加補課，其他“副科”也沒有必要再被擠占。有了這樣的前提，學校才能夠按照大綱要求開足開齊所有課程，素質教育才能真正得以實施。
但這個能夠使初中教育走出困境的政策執行起來卻一直進展緩慢，甚至很多地方是在原地踏步。其中最主要的原因，是受到了利益集團的抵制。以縣城為例，城里的初中在教育資源配置上具備先天優勢，這里的學生一直是升入重點中學的主力。而城里學生的家長多為縣里的職工干部，對中考的政策有著巨大的影響力。現實的利益讓他們不愿意放棄原有的招生政策，而農村的初中為了縮小差距，不得不增加學生的在校時間，以各種形式為學生補課。縣城的學校想要保持優勢，自然也不甘落后。于是，每所初中都是在舉著素質教育的大旗，干著應試教育的勾當，學生們苦不堪言。
也有人擔心分名額后會影響高中的學生質量，其實恰恰相反，很多高中教師都反映從農村考上來的分數稍微低些的學生更有升學希望。究其原因，是因為在升學率高的初中，學生往往被長時間、高密度的考試訓練掏空了潛力，考上重點高中不是因為他們素質突出，而是因為“訓練有素”。有人對此作過一個形象的比喻，一個連續幾年刻苦訓練的運動員，自然比沒參加過正規訓練的人跑得更快。但進入同一個運動隊后，沒經過訓練的人成績提高會更快，更有競爭力。
所以，只要能夠打破部分人的利益，徹底把重點高中的招生名額分給各初中，既能降低初中學生的負擔，又能提高當地的高考成績，初中階段素質教育名不符實的情況也就迎刃而解。
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