來源：新浪博客 作者：中考網(wǎng)整合 2009-12-23 10:12:06
失衡的校園擇校亂象富了誰
昨晚收看央視焦點(diǎn)訪談，本期話題為《失衡的校園，擇校亂象調(diào)查》。節(jié)目披露，開封市擇校現(xiàn)象越來越普遍，而擇校費(fèi)也是越收越高，并且屢禁不止，有學(xué)校教室甚至空出一半。
人民群眾對高昂的擇校費(fèi)表示不滿，由來已久。造成當(dāng)前教育資源不均衡有一定的歷史原因。據(jù)中央教科所專家介紹，1978年恢復(fù)高考后，我國實(shí)行了重點(diǎn)學(xué)校制度。在相當(dāng)長的一段時間里，從師資、經(jīng)費(fèi)乃至生源，各級政府對重點(diǎn)學(xué)校給予了極大的政策傾斜。
筆者上初中是在上個世紀(jì)八十年代初，我從村里到鄉(xiāng)鎮(zhèn)念書，學(xué)校名稱是“重點(diǎn)初中”。那時還沒有“擇校費(fèi)”之說，學(xué)生入學(xué)靠的是分?jǐn)?shù)。當(dāng)時剛開始搞重點(diǎn)初中，我們?nèi)Ｖ挥幸粋�班。名為重點(diǎn)，不過是老師經(jīng)驗(yàn)多一些，學(xué)歷高一點(diǎn)，其他硬件設(shè)施很一般，甚至是簡陋。學(xué)校沒有像樣的體育設(shè)施，乒乓球案子是水泥的，擺上一排磚就是球網(wǎng)。住宿飲食條件很差，睡的是土炕，宿舍里常有鼠類出沒；每頓飯能吃上熱乎乎的饃算是幸運(yùn)，平常多是啃硬饃就咸菜。設(shè)在各個村子里的普通初中，硬件可想而知，但學(xué)生至少可以每天回家吃上熱乎乎的飯，這讓當(dāng)年的我很是羨慕。
如今的重點(diǎn)與非重點(diǎn)差別可就大了去了。硬件、軟件相去天壤，教育資源的嚴(yán)重失衡突出表現(xiàn)在師資力量的嚴(yán)重失衡。懷揣望子成龍夢想的家長，削尖腦袋把孩子往所謂“重點(diǎn)”學(xué)校送，花費(fèi)巨資，在所不惜。盡管2003年國家正式提出義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展的理念，2006年修訂后的《義務(wù)教育法》進(jìn)一步明確規(guī)定：適齡兒童、少年應(yīng)在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)，并禁止將學(xué)校分為重點(diǎn)和非重點(diǎn)。但由于不同學(xué)校之間教育資源嚴(yán)重失衡的局面已經(jīng)形成，強(qiáng)校愈強(qiáng)，弱校愈弱，家長擇校成風(fēng)，所謂的劃片就近入學(xué)已形同虛設(shè)。
一方面是獨(dú)生子女家庭強(qiáng)烈的求學(xué)欲望，一方面是教育資源嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀，供需矛盾十分突出。“均衡教育資源，取消擇校收費(fèi)”的口號喊得震天響，各地實(shí)施的效果很不理想。根子在哪里呢？
據(jù)教育專家分析，擇校的存在既緩解了地方財政的壓力，又給掌握教育資源的部門帶來這樣或那樣的好處和權(quán)利。有的地方把目前收取的“擇校費(fèi)”，一大部分歸學(xué)校支配，另一部分由教育局統(tǒng)一調(diào)整。有些地方更狠，大部分由教育局統(tǒng)一配置。也就是說，一些地方政府可以從中獲利。這樣以來，本應(yīng)推動教育資源均衡化的教育部門，對于這項(xiàng)工作有本能的抵觸，讓他們保證教育公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也就成為一種奢望。因此，教育資源均衡化步履維艱。
教育公平路漫漫，源頭治理是關(guān)鍵。用什么方式才能盡快促使地方政府加大對則對薄弱學(xué)校的投入從而遏制擇校現(xiàn)象？專家建議，必須把均衡教育資源與地方官員的問責(zé)制掛鉤。問責(zé)制對確保教育公平能否立竿見影？尚屬未知數(shù)。擇校亂象何時得以根治，期待教育主管部門早日給出答案。
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