來源:北京晨報 作者:中考網整合 2010-01-12 14:00:20
中小學校長和優秀教師在區縣內流動起來,家長可以在學區內主動選擇學校、示范高中取消中考實行派位,高考統考只考三科、文綜和理綜由高校自主組織……這些讓老百姓心動的想法并非“癡心妄想”,而且悄悄出現在北京首份教育公平“路線圖”里頭。近日,一份由市教育科學研究院院長時龍領銜、名為“北京市促進教育公平的階段性目標與政策措施研究”的課題透露,首都教育初步確立了2020年全面實現教育現代化的總體目標,保障教育公平將成為其中關鍵詞。本文選取課題報告里市民頗為關注的部分核心指標,簡要描述北京促進教育公平的階段性目標和具體“路線圖”,從中或許可以觸摸今后十年北京教育發展的軌跡。
幼兒園:全市鄉鎮均建中心幼兒園
在關注幼兒園的教育公平階段性目標,不同區縣3到6歲幼兒入園率、幼兒園級別、大專學歷教師比例等是報告關注的核心指標。
報告指出,到2010年,不同區縣入園率差距不超過3個百分點,全市所有鄉鎮均建中心幼兒園,其中半數達到一級一類標準,力爭大專教師比例達六成;2011年到2015年,入園率差距不超2個百分點,所有鄉鎮中心幼兒園均達一級一類,教師大專比例為80%;2016年到2020年,入園率差距不超過1%,大專教師比例力爭超9成。
專家建議,今后本市應采取大力發展小區配套園,接受并發展企事業單位辦的幼兒園,加大政府對學前教育的經費投入等措施。
義務教育:學區內學生可自主擇校
在義務教育促進公平的階段性目標中,教育資源配置、教育選擇機會、家長滿意度等備受社會關注的重要指標均有所涉及。
報告指出,到今年,本市義務教育學校將按北京新頒辦學條件標準主要指標達標,并探索校長和優秀教師區縣內流動,同時探索在學區內學生主動選擇學校的試點,學生家長對學生綜合素質發展水平的滿意度應達85%;而5年后,義務教育學校辦學條件須全部達標,形成一批辦學特色學校,擴大在學區內擇校的范圍,學生家長滿意度均達88%;10年后,本市將基本實現校長及教師在區縣內流動和在學區內學生主動擇校,家長滿意度達到90%。
市教科院專家表示,今后應建立教育公平的公共治理機制,建立由社會各階層代表參與的監督機制,定期和不定期檢查義務教育公平落實情況,并向社會公布。
高中教育:建議高中招生計算機派位
了解到,針對普通高中的教育公平目標,報告提出,今年現有高中校在專用教室建設等基本辦學條件標準分層次達標,普高在校生規模保持在24萬人左右,其中普高優質教育資源供給能力達到70%,專任教師全部本科畢業,一成具有研究生學歷,舉辦綜合性高中。在今后十年,這些指標相應都將得到提高。
這份報告提出,今后本市要建立健全優秀教師市級統籌制度,實現優秀教師資源均衡配用,逐步擴大優質高中校招生指標分配比例并取消中考,按照不同區域劃分,實行計算機隨機派對招生,實現示范高中均衡化招生政策。
專家建議,本市應逐步放開高考招生制度,用模塊考試代替畢業會考,高考只考語數外三科,高校可單獨或聯合自行組織文科綜合或理科綜合考試,擴大高校體育、藝術、科技等特長生的招生規模。
高等教育:今年高校毛入學率超六成
在確立高等教育促進公平的階段性目標中,“毛入學率”是其中最為重要的指標。據了解,高等教育毛入學率是指高校在校生人數與同年齡組人口數的比率,通常被作為衡量一個國家高等教育發展水平的重要指標之一。來自教育部的最新統計,我國2008年高等教育毛入學率為23.3%。
報告指出,今年北京的高等教育毛入學率達到60%以上,并且本市所有高校實施學分制。到2015年本市毛入學率達到65%,到2020年達到70%左右。
市教科院專家建議,在國家獎學金基礎上增設北京市獎學金,面向市屬院校成績優異學生,其中今年平均獎勵標準為每生每年5000元,5年后達6000元,十年后達7000元。
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