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來源：中考網 作者：葉子靜 2012-11-13 22:32:28
教育公平，在今天已經成為使用最經常、最普遍的詞匯之一了，可是十多年前這個詞還很少被提及。直到20世紀90年代中期，我國義務教育還未普及，高中教育入學率徘徊在40%左右，高等教育入學率還不到10%，在一個很長的時間內，教育的首要任務是擴大規模、解決有學上的問題。隨著義務教育的全面普及，高中教育基本普及，高等教育進入大眾化階段，“有學上”的矛盾基本解決，而“上好學”逐漸成為社會的主要關切，享有公平的受教育機會，接受良好教育成為人們新的訴求。 >>> 相關教育公平新報資訊
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》把促進公平作為教育發展的戰略重點之一，把握了社會發展要求，反映了群眾期盼，必將推進教育公平的發展。
教育公平成為黨和政府的重大民生議題
2004年胡錦濤總書記在黨的十六屆四中全會上深刻指出：“縱觀一些工業化國家發展的歷程，在工業化初始階段，農業支持工業、為工業提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業化達到相當程度以后，工業反哺農業、城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展，也是帶有普遍性的趨向。”這一判斷揭示了從部分人先富到共同富裕新階段的到來。
黨的十七大把教育列為以改善民生為重點的社會建設六大任務之首，強調“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎”。教育公平作為改善民生之基，成為黨中央、國務院的重要議題。
“在走向平等的道路上，沒有比免費提供公共教育更為偉大的步驟了”。教育公平既是社會公平的重要方面，又是促進社會公平的重要力量。首先，教育公平縮小收入差距。一方面通過提高受教育者的素質和能力直接影響其收入能力，受教育程度低的勞動者可以通過接受更高教育來提高收入從而縮小收入差距；另一方面通過合理配置教育資源來改善未來收入分配的狀況，所有家庭的子女都擁有同等的教育水平，父母受教育程度對下一代的影響就會明顯縮小。其次，教育公平是人的發展的基礎。教育是人生的起點，也是改變人的社會綜合競爭能力的重要途徑。國家發展、社會進步，不僅體現在經濟水平的提高，而且體現在社會的公平正義、促進人的全面和自由的發展。中國的現代化不僅僅是經濟的發達，還必然要求社會的公平正義。溫家寶總理深情地說，“收入不公影響人一時，教育不公影響人一生”，這既深刻地揭示了教育公平與社會公平的內在聯系，也體現了國家推進教育公平的決心。
教育公平成為國家基本教育政策
胡錦濤總書記2007年《在全國優秀教師代表座談會上的講話》中，首次提出“要把促進教育公平作為國家基本教育政策”，不斷滿足人民日益增長的教育需求。2010年全國教育工作會議上胡錦濤總書記再次強調了這一基本政策，教育規劃綱要對這一基本政策給予了全面闡釋和工作部署。
教育公平的關鍵是機會公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權利。教育公平是一個歷史過程，機會公平是公平的基本保障。教育規劃綱要重申，義務教育不得設重點校、重點班，鼓勵就近入學；高中分流要由自己選擇；高考堅持統一考試擇優錄取。
教育公平的重點是促進義務教育均衡發展和扶持困難群體。義務教育是提高全民素質的戰略基礎，是國際人力資源競爭的核心，屬于公共基本服務必須優先保障的范圍。把促進義務教育均衡發展作為重點既是國家可持續發展的保證，也是改善民生的長久大計。因此，要保證“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”，切實解決進城務工人員子女平等接受義務教育問題，保障殘疾人受教育權利。
教育公平的根本措施是合理配置教育資源。教育資源向農村地區、邊遠貧困地區和民族地區傾斜，加快縮小教育差距，特別要進一步加大農村、邊遠貧困地區、民族地區教育投入。
教育公平的主要責任在政府，全社會要共同促進教育公平。“要公平找政府，要選擇找民辦”。各級政府是促進教育公平的主要承擔者，民辦教育是教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量，公辦教育重點保障國家需要和教育公平，民辦教育著重滿足和適應社會選擇性教育的需求。推薦：羅崇敏：促進教育公平要靠政府的高度重視
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