來源:中考網整理 作者:紫涵 2015-08-25 10:01:46
為了讓薄弱學校的學生也有機會享受省級示范性高中教育,按照國家有關規(guī)定,甘肅省蘭州市教育部門自2007年開始,改變大排名的錄取模式,實施統(tǒng)配計劃。從2007年5%的統(tǒng)配比例起,逐年遞增5%,到2015年統(tǒng)配比例已達到60%。在具體操作中,各省級示范性高中按照該比例確定統(tǒng)配名額,向全市初中定向分配。除去統(tǒng)配名額和一定比例的自主招生名額,剩下的名額才面向所有初中統(tǒng)一招錄,并按照考生第一志愿報考的人數確定統(tǒng)一招考的分數線。偏遠地區(qū)的考535分的學生也能上好高中了,這也意味著一些優(yōu)質初中出來的能考618分高分的學生失去了這樣的機會,這讓很多學生和家長難以接受(8月23日《中國青年報》)。
教育公平事關家家戶戶,錄取方案是否公平是最直觀的環(huán)節(jié)。無論是欠發(fā)達的西部還是相對發(fā)達的東部,目前我國各地的教育資源都或多或少存在緊張并且分布不均衡的狀況,蘭州的做法或會成為其他正在探索的地方的模板,因此以蘭州政策為靶心,希望會給其他地方版本的完善提供一些視角。
錄取要公平,也要效率。一些學校出高分難,原因不是沒有聰明勤奮的學生,而是學校偏遠、教師待遇低、學生基礎薄弱等客觀原因造成。因此蘭州的統(tǒng)配能為學生們提供一個相對公平的努力空間,從同一所學校同樣的教育條件下,選拔突出的學生到好學校,中等生到中等學校,薄弱學生到薄弱學校。這樣的錄取標準不偏。
但同時,也要把握好統(tǒng)配的名額,畢竟還有效率問題。在市場經濟條件下,分配的原則是效率優(yōu)先兼顧公平,教育雖然具有公益屬性,但高中已經不再是義務教育,不同于小升初,中考錄取應具有選拔性。按照《2015年蘭州市高中階段學校招生考試工作實施方案》,2015年統(tǒng)配比例比2014年增加10%,達到60%,按照每年遞增5%的速度,明年或將達到75%。只有小部分學生是通過統(tǒng)招入學,這將導致“實力比較薄弱的學校占的便宜多,力量比較雄厚的學校競爭更加激烈”,也會讓一些“不幸的”高分生無奈選擇花高價去讀國際班。
均衡教育資源是解決問題的唯一可行辦法。教育公平應當包含讓每一個學生都能獲得優(yōu)質教育資源的機會,挖掘出自己的潛力。以犧牲一部分學生的利益來照顧另一部分學生,并不是教育資源分配的終極方案,將有限的資源做大,將現有的資源均衡分布,才是教育部門更需要考慮的。均衡現有教育資源有很多辦法。比如市中心的好學?梢缘狡У霓r村郊區(qū)辦分校;投入資金,配置更多教育資源,供一個區(qū)域內的學生們共享;請優(yōu)秀的教師到其他學校上課、帶班,這會給教師本人帶來諸多不便,希望教育部門能為他們提供解決后顧之憂的便利條件;提高教師待遇,縮小學校間待遇鴻溝,吸引更多優(yōu)秀的人進入教師隊伍等等。
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