甘肅中考招生制度改革政策詳解

　　近期，省教育廳印發了《關于進一步推進高中階段學�？荚囌猩�制度改革的實施意見》，標志著甘肅省高中階段學�？荚囌猩�制度（以下簡稱中考）改革正式啟動。

　　中考是銜接義務教育和高中教育的重要樞紐，中考改革是一項系統工程，改革涉及面大，社會關注度高，中考改革的取向，直接影響初中教育教學改革，直接影響每個中小學生全面健康發展，關系到素質教育的發展。

　　1。這次中考改革目的是什么？

　　答：黨的十八屆五中全會和國家“十三五”規劃綱要強調：“深化考試招生制度改革，推行初高中學業水平考試和綜合素質評價”�！秶鴦赵宏P于深化考試招生制度改革的實施意見》要求改進高中階段學�？荚囌猩�方式。黨的十九大報告指出：“深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育”，第十三屆全國人大第一次會議閉幕會上，習總書記明確要求：“要以更大的力度、更實的措施保障和改善民生”“在學有所教上不斷取得新進展”。黨中央、國務院的決策部署明確了中考改革的方向和要求。

　　中考改革的目的是落實《教育部關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》（教基二〔2016〕4號）精神，建立健全初中學業水平考試和學生綜合素質評價制度，到2020年左右初步形成基于初中學業水平考試成績、結合初中學生綜合素質評價的高中階段學�？荚囌猩�錄取模式和公平科學、規范有序、監督有力的管理機制，力求從根本上解決“唯分數論”的不良傾向和負面影響，解決人才選拔單純考量文化成績的問題，解決學生學習壓力過大、負擔過重的問題，解決入學機會存在差距及違規招生、加分造假時有發生等問題。推進義務教育優質均衡發展和高中階段教育高水平高質量普及，促進學生全面發展健康成長，維護教育公平。

　　2。這次中考改革堅持的原則是什么？

　　答：這次中考改革立足基本省情，著眼長遠發展，著重把握以下原則：一是堅持立德樹人，育人為本。遵循教育規律，堅持正確育人導向，踐行社會主義核心價值觀，深入推進素質教育，促進學生德智體美全面發展，培養興趣愛好，為學生進一步發展打好基礎。二是堅持統籌協調，普職并重。統籌規劃普通高中和中等職業學�？荚囌猩�，按照招生規模大體相當的要求，合理分流初中畢業學生，為學生提供多樣選擇機會，讓學生選擇適合自己的高中階段教育，促進普職協調發展。三是堅持公平公正，科學規范。加強政府宏觀管理，完善政府監管機制，健全社會監督機制，切實保障考試招生機會公平、程序公開、結果公正。遵循教育規律和學生成長規律，減輕學生課業負擔，規范教育考試次數、難度和深度，降低考試壓力，使學、考、招有機銜接。四是堅持因地制宜，多元探索。根據國家和甘肅省教育改革總體要求，加強省級統籌管理、市（州）實施為主的工作機制，注重改革創新，積極探索實踐，破解考試招生制度改革中存在的突出問題，創造不同特色、不同模式的改革樣本。

　　3。這次中考改革的目標和主要任務是什么？

　　這次改革的目標是：到2020年左右基本建立起基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學�？荚囌猩�錄取模式和規范有序、監督有力的管理機制；實現中考合理分流，促進高中階段學校特色化、多樣化發展，提高高中階段教育普及程度，完善現代職業教育人才培養體系。這次改革主要有五大任務：包括推行初中學業水平考試、完善學生綜合素質評價、改革招生錄取辦法、進一步完善自主招生政策和加強考試招生管理。

　　4。初中學業水平考試的主要功能是什么，與傳統意義上的中考是什么關系？

　　答：《實施意見》提出，初中學業水平考試主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度，考試成績是初中學生畢業和升學的基本依據，明確了初中學業水平考試的多重功能。推行初中學業水平考試不是取消中考，而是將初中畢業考試和高中招生考試合二為一，實現一考多用，避免多次考試，減輕學生備考的負擔和壓力。

　　5。初中學業水平考試開考哪些科目？

　　答：將國家《課程方案》規定的全部科目包括語文、數學、外語、道德與法治、物理、化學、生物、歷史、地理、信息技術、體育與健康、藝術（音樂、美術）共12門課程全部列入考試科目，目的是引導學生認真學習國家規定的每門課程，避免發生嚴重偏科，克服一些科目“不考不教、不考不學”的傾向，引導學生打好共同基礎，全面發展，確保初中教育的基本質量，同時也為高中階段學校和高�？茖W選拔人才創造條件。

　　6。這次改革如何處理好“全科開考”和不增加學生負擔的關系？

　　答：為防止不適當的增加學生課業負擔，這次改革對學業水平考試進行了綜合設計，希望通過考試科目和內容的調整、考試難度的控制及考試組織方式的改變，引導學校課程安排與教學實施的相應改革，從源頭上減輕學生的備考任務，切實減輕學生過重的課業負擔和壓力。一是在考試內容上，初中學業水平考試要兼顧畢業考試和招生考試的不同功能，根據國家義務教育課程方案和課程標準，緊密聯系社會實際與學生生活經驗，突出學科核心素養，增強考試內容的基礎性、綜合性和探究性，在全面考核學生基礎知識和基本技能的基礎上，加強對學生獨立思考和綜合運用所學知識分析、解決問題能力的考查，減少單純記憶、機械訓練內容，杜絕偏題、怪題。二是改革考試方法。以筆試為主，探索面試、口試、實踐考察、實驗操作和技能測試等多種方式。三是在成績呈現方式上，采取等級呈現，共分A、B、C、D、E五個等級，A、B、C、D為合格，E為不合格。按參加考試人數劃分等級，原則上各等級人數所占比例依次為：A等級20%，B等級40%，C等級30%，D、E等級共10%，適度減輕學生考試壓力，避免學生分分計較、過度競爭。四是在錄取計分科目的構成和數量上，采取“4+6”招生錄取計分模式。“4”為語文、數學、外語、體育；“6”為道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物。在考試方式上，“6”學科可以采取各科分卷或相近科合卷的方式。這種方式可以防止群體性偏科和加重學生負擔。五是規定所有計分科目總分原則上不得超過800分，對分值的大致規定，從一定程度上限制試卷試題容量和卷長，有利于為學生減負。六是在考試時間安排上，采取“學完即考”方式，避免在畢業時集中安排考試，分散學生備考的壓力。

　　7。初中學業水平考試如何安排？學生如何報考？

　　答：初中學業水平考試一般安排在學年末舉行，在初中相關科目教學計劃完成后，按照“學完即考”的原則，及時安排學生參加學業水平考試，避免在畢業時集中安排。原則上，生物、地理、信息技術的考試安排在八年級下學期結束時進行；語文、數學、外語、道德與法治、歷史、物理、化學學科的考試在九年級下學期結束時約在6月中旬進行；體育與健康、藝術考試安排在九年級下學期5月底前進行。初中學校要根據課程教學要求，統籌均衡安排每學年的授課科目，合理指導學生選擇參加考試科目及數量。

　　8。初中學業水平考試方式是什么，由哪些部門組織實施？

　　答：根據學科特點，分類采取不同的考試方式。

　　語文、數學、外語、歷史、地理、道德與法治六個科目實行紙筆考試，其中外語可加試聽力、口試測試；物理、化學、生物三個科目實行紙筆考試和實驗操作技能考試，每個科目兩項考試成績可合并計算作為學科總成績，實驗操作技能考試標準和辦法由各州（市）教育行政部門制定；體育與健康課程根據《省教育廳關于進一步做好全省初中學生畢業升學體育考試的通知》（甘教體〔2015〕1號）的要求實施測試；藝術課程根據《中小學生藝術素質測評辦法》，由省教育廳另行制定測試辦法；信息技術實行無紙化上機操作考試，考試內容由各市（州）根據《中小學信息技術課程指導綱要（試行）》（教基〔2000〕35號）自行確定；綜合實踐活動、地方課程與學校課程由各市（州）根據課程方案和課程標準，采取過程性評價與終結性評價相結合的方式進行考查，作為綜合素質評價內容的一部分。就考試的實施部門來說，所有科目的學業水平考試均由各市（州）統一組織實施，統一組織命題。

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