這場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,是一場對黨和全國人民的考驗,是對我國治理體系、經濟韌性、危機應急能力、社會動員能力的全面檢驗。而我們很容易在當下看到危于何處,卻更容易因為“不識廬山真面目,只緣身在此山中”而過度恐慌。本文將重點討論疫情不會影響什么和可能產生哪些正面影響兩方面。
疫情不會影響哪些方面
在黨中央和國務院的堅強領導下,我國在疫情防控工作上已初現成效。2020年2月3日,世界銀行表示中國政府有充足的政策空間來應對這一疫情,并且為市場注入了相當大規模的流動性,這些舉措能夠緩和疫情給中國經濟增長帶來的損失。同日,國際貨幣基金組織IMF總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃表示其支持最近一段時間以來中國政府在應對這一疫情方面采取的措施,包括財政、貨幣和金融領域。中國經濟繼續展現出極強的韌性,其對中國充滿信心。兩大國際組織為何會在此時為中國發聲?正是因為他們看到了中國的長期發展并不會受疫情這一短期沖擊影響,理由有以下三方面:
中國在全球價值鏈中地位不會因疫情改變。中國作為全球最大的貨物貿易國、最大的商品出口國、第二大商品進口國,對全球價值鏈的參與度非常高。在全球價值鏈呈現雙環流的格局下,中國已成為連接發達國家和發展中國家價值鏈的樞紐國,是“共軛環流”的核心國家之一。除非疫情彌漫并長期持續,才會造成外商直接投資大量撤出,出口貿易行業遭受致命打擊。而根據當前對疫情的管控力度和成效來看,這種情況不可能發生。
中國產業結構升級趨勢不會因疫情發生改變。黨的十八大以來,黨中央、國務院堅定不移貫徹新發展理念,持續深化供給側結構性改革,促進先進制造業和現代服務業融合發展,支持傳統產業技術改造和設備更新,深化大數據、人工智能等開發應用,培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車等新興產業集群,第二產業總量不斷擴大,工業結構調整優化,第三產業中,傳統服務業比重有所降低,而平臺經濟、共享經濟、數字經濟蓬勃興起,帶動第三產業持續較快發展。疫情當中,傳統服務業預計將于二季度逐漸恢復,而有的行業如生物醫藥、共享經濟會受到正向刺激。
中國經濟的增長動能不會因疫情發生改變。中央經濟工作會議在部署2020年經濟工作時提出,要充分挖掘超大規模市場優勢,發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。一方面,隨著大數據、人工智能等廣泛應用和數字經濟不斷發展,未來很多產業都存在數字化轉型的可能性;另一方面,要在消費領域挖掘新動能,提升全要素生產率。短期來看,疫情對于消費有一定抑制作用,但在二季度將逐漸恢復。投資領域,疫情暴露出我國在醫療設施等基礎投資上尚待加強,有望加大投入。總體來看,中國經濟的增長動能并未發生改變。
疫情可能帶來的正面影響
完善防疫體系,強化應急能力。此次疫情之所以在初期防控中出現了一些問題,恰恰是因為防疫體系的體系搭建、制度設計、流程合理性及響應時限、防疫工作的信息化等方面尚存在可以改進之處。在此次防疫過程中,積累了寶貴的防疫數據和疾病防控經驗,必須予以高度重視并進行總結、提煉,并對現有防疫體系進行完善,提升危機應急能力和社會動員能力,加強疫情的預防,并在類似疫情再次發生時妥善做好應對,盡快消弭危機。
普及風險理念,風控從我做起。去過日本的朋友往往慨嘆日本人的風險防范意識非國人所能及:日本人經常進行防震演習,桌下長期安放急救包,人均七張保單。風險管理理念在日本如此深入人心不得不讓人感到震動。此次防疫工作借助微信、微博等互聯網手段,讓人民群眾全面、深入了解了疫情的危害和嚴重性,強化了全民的衛生防疫、風險管理意識。
陽光透明公開,提高政府公信。信息披露和輿論監督有助于政府公信力提升,避免陷入塔西佗陷阱。此次防疫工作,中央和地方均高度重視。各級地方政府一方面借助政府網站、官方微信公眾號、官方微博發布權威的疫情數據,另一方面及時召開防疫新聞發布會,緩和了民眾的焦慮情緒,確保了大眾的知情權,避免了公眾的過度恐慌,遏制了謠言的滋生蔓延。
社會互聯網化,轉變生產模式。疫情肆虐,居民不得不進行自我隔離,企業不得不選擇遠程辦公,而這卻也加速推進了社會互聯網化。網絡會議、電話會議、協同辦公等在互聯網企業中已經非常成熟的作業工具快速進入傳統行業之中,打破了地域上的限制,使溝通和協作變得更有效率。而在防疫過程中,為了獲取最新的資訊,不僅90后、00后的年青一代,70后乃至60后對于網絡的掌握也更為精熟,將有助于提升全社會的全要素生產率。
沉舟側畔千帆過,病樹前頭萬木春。在黨中央、國務院的堅強領導下,疫情總會過去,春天也終將到來!
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