2021年四川巴中中小學(xué)開學(xué)時(shí)間安排通知(2)

　　二、有序推進(jìn)新學(xué)期工作

　　（一）切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為。各地各校要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，深入實(shí)施素質(zhì)教育，著力規(guī)范辦學(xué)行為。規(guī)范教學(xué)行為，按國家和省課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足課程課時(shí)，從今年秋季起，在中小學(xué)全面推進(jìn)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)生讀本》使用工作，納入道德與法治（思想政治）課、班團(tuán)隊(duì)課、校本課程統(tǒng)籌安排，每周1課時(shí)。深入開展法律、安全、環(huán)保“三大常識(shí)”進(jìn)課堂活動(dòng)，嚴(yán)禁隨意調(diào)換、擠占課程及“陰陽課表”等違規(guī)行為，嚴(yán)防學(xué)前教育小學(xué)化傾向。規(guī)范招生行為，嚴(yán)格計(jì)劃管控，嚴(yán)禁任何學(xué)校超計(jì)劃招生；普通高中嚴(yán)禁招收已被其他學(xué)校錄取或控制分?jǐn)?shù)線下的學(xué)生，普職新生比控制在5.3：4.7以內(nèi)。義務(wù)教育階段不得依據(jù)考試成績舉辦各類重點(diǎn)班和特色班，嚴(yán)禁以推行信息化名義強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買平板電腦并以此分班，嚴(yán)禁新產(chǎn)生大班額。規(guī)范收費(fèi)行為。進(jìn)一步完善收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格按規(guī)定項(xiàng)目收取費(fèi)用，堅(jiān)決禁止中小學(xué)、幼兒園亂收費(fèi)。規(guī)范補(bǔ)課行為。除高三年級(jí)可按規(guī)定實(shí)施補(bǔ)課外，其余各年級(jí)一律不得違規(guī)補(bǔ)課。嚴(yán)肅查處學(xué)校違規(guī)集中組織補(bǔ)課和教師違規(guī)補(bǔ)課兼職行為。規(guī)范控輟保學(xué)行為。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)“六長”責(zé)任，做實(shí)“兩項(xiàng)改革”后半篇文章，堅(jiān)決封堵失輟學(xué)漏洞，確保學(xué)生順利接受義務(wù)教育。要聚焦貧困學(xué)生資助和控輟保學(xué)兩大任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓好控輟保學(xué)工作，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)原因，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，要堅(jiān)決防止因疫情造成新的輟學(xué)，要?jiǎng)又�以情、持之以恒、震之以威，常�?guī)勸返加行政督促加特殊關(guān)愛，因地制宜、一生一案、綜合施策，確保適齡兒童接受義務(wù)教育一個(gè)不少。

　　（二）著力加強(qiáng)五項(xiàng)管理。要以小切口推動(dòng)大改革，切實(shí)抓好手機(jī)、作業(yè)、睡眠、讀物、體質(zhì)“五項(xiàng)管理”，著力構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。從把握作業(yè)育人功能入手強(qiáng)化作業(yè)管理，整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)改革、厘清責(zé)任、減量提質(zhì)。從促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展入手強(qiáng)化手機(jī)管理，禁止手機(jī)帶入課堂，實(shí)現(xiàn)視力保護(hù)，防止沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲。從家校共育入手強(qiáng)化睡眠管理，建立科學(xué)監(jiān)測機(jī)制，有效評(píng)估睡眠時(shí)間和質(zhì)量，保障學(xué)生睡眠時(shí)間和學(xué)校作息時(shí)間。從規(guī)范渠道入手強(qiáng)化讀物管理，各地要加強(qiáng)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)生讀本》的征訂和使用工作，小學(xué)三年級(jí)、五年級(jí)、初中二年級(jí)和高中（含職高）一年級(jí)要全員征訂并規(guī)范使用。要明確讀物管理與推薦主體職責(zé)，將選擇權(quán)、采購權(quán)還給學(xué)校和家長。堅(jiān)決禁止教育部列出的12種情形讀物進(jìn)校園。任何部門和單位不得以任何形式強(qiáng)迫中小學(xué)校或?qū)W生訂購教輔材料，不得采取暗示或家長委員會(huì)等變相要求統(tǒng)一購買使用推薦《目錄》外教輔。從全員健體入手強(qiáng)化體質(zhì)管理，保障學(xué)生每天一小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，將學(xué)校體育全方位、多角度融入到教育改革大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，通過系統(tǒng)改革，全面推進(jìn)“以體育人”。

　　（三）深入落實(shí)雙減工作。各地各校要對標(biāo)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》和省、市要求，以高度的政治自覺扎實(shí)做好“雙減”工作，實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，堅(jiān)決守住政治、審批、安全、防疫“四個(gè)底線”，查處安全隱患、資質(zhì)師資、辦學(xué)行為、培訓(xùn)內(nèi)容“四個(gè)重點(diǎn)”，打好規(guī)范一批、整改一批、取締一批、轉(zhuǎn)型一批組全拳，切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。要著力提升學(xué)校育人水平，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，大力實(shí)施品質(zhì)塑魂、潛質(zhì)賦能、體質(zhì)強(qiáng)身、慧質(zhì)筑基“四質(zhì)工程”，整體提升學(xué)校及區(qū)域教育教學(xué)質(zhì)量，破教育內(nèi)卷、緩家長焦慮、降培訓(xùn)熱度，減學(xué)生負(fù)擔(dān)、促健康成長。要高質(zhì)量推進(jìn)課后服務(wù)，按照“全面覆蓋、保證時(shí)間、提高質(zhì)量、強(qiáng)化保障”要求，從實(shí)際出發(fā)，“一校一策”制訂完善課后服務(wù)具體實(shí)施方案，確保今年秋季開學(xué)后實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，有需要的學(xué)生全覆蓋。要完善課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法，充分調(diào)動(dòng)教師積極性和創(chuàng)造性，積極開發(fā)設(shè)置多種課后服務(wù)項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕集體上新課或補(bǔ)課，切實(shí)增強(qiáng)吸引力和有效性。可參照課后服務(wù)相關(guān)政策，采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)支持有條件地方探索實(shí)施周末和假期托管服務(wù)。要強(qiáng)化督查問責(zé)，市政府教育督導(dǎo)辦將對各地作業(yè)時(shí)間達(dá)標(biāo)情況、課后服務(wù)時(shí)間達(dá)標(biāo)情況、學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減情況、違規(guī)培訓(xùn)廣告查處情況和群眾舉報(bào)問題線索核查情況等常態(tài)化實(shí)施督查，每半月定期通報(bào)，建立“雙減”曝光臺(tái)，對該落實(shí)、能落實(shí)而不落實(shí)的工作，或經(jīng)多次通報(bào)仍整改不到位的典型問題，直接在媒體上曝光，并依據(jù)《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》啟動(dòng)相關(guān)問責(zé)程序。

　　三、逗硬開展督查考核

　　開學(xué)前后，縣（區(qū)）教育主管部門要對轄區(qū)學(xué)校開學(xué)工作組織開展全覆蓋督查。市教育體育局將對各地各校開學(xué)及其相關(guān)工作采取“四不兩直”的方式進(jìn)行明察暗訪，對縣（區(qū)）教育主管部門層面重點(diǎn)督查開學(xué)工作安排部署、安全隱患排查、職業(yè)教育招生、對區(qū)域內(nèi)學(xué)校開學(xué)工作督查等工作情況。學(xué)校層面重點(diǎn)督查“開學(xué)第一會(huì)”召開和“開學(xué)第一課”落實(shí)情況、疫情常態(tài)化防控、安全隱患排查整治、五項(xiàng)管理推進(jìn)、雙減工作實(shí)施、義務(wù)教育大班額化解、控輟保學(xué)工作推進(jìn)、規(guī)范辦學(xué)行為、新生入學(xué)等工作開展情況。督查組將對督查中存在的問題現(xiàn)場下發(fā)整改通知書，限期整改。各地各校開學(xué)工作好的做法和效果及時(shí)報(bào)市教育體育局。

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