為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》及中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的若干措施》和《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的若干措施》（陜辦發(fā)〔2022〕1號）精神,依據(jù)《陜西省普通高中招收體育藝術(shù)特長生工作意見（試行）的通知》（陜教體〔2008〕4號）和西安市2023年初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段學(xué)校招生工作要求，特制定本方案。
一、特長生招生項目
全市普通高中體育、藝術(shù)特長生招生項目如下：
1.體育特長生招生項目（15個）：田徑、籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、武術(shù)、擊劍、圍棋、舉重、游泳、射箭、射擊、健美操、棒（壘）球。
2.藝術(shù)特長生招生項目（6個）：聲樂、器樂、舞蹈(不含體育舞蹈)、戲劇（曲）、美術(shù)、書法。
二、招生學(xué)校資格條件及認(rèn)定程序
（一）招收體育特長生的學(xué)校須具備下列條件之一：
1.教育部命名的“全國青少年校園足球特色學(xué)校”“全國青少年校園籃球特色學(xué)校”“全國青少年校園排球特色學(xué)校”。
2.國家、省、市級“體育傳統(tǒng)項目學(xué)校”。
3.經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)的體育運(yùn)動項目訓(xùn)練基地和訓(xùn)練中心所在學(xué)校。
4.省級體育藝術(shù)“2+1”項目先進(jìn)學(xué)校。
5.西安市學(xué)生體育團(tuán)隊、體教結(jié)合班所在學(xué)校。
（二）招收藝術(shù)特長生的學(xué)校須具備下列條件之一：
1.國家、省、市級藝術(shù)教育示范學(xué)校。
2.經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)的具有招收藝術(shù)特長生班資格的學(xué)校。
3.省級體育藝術(shù)“2+1”項目先進(jìn)學(xué)校。
（三）招收特長生學(xué)校資格認(rèn)定
1.新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)等六區(qū)及其已劃歸開發(fā)區(qū)地區(qū)（以下簡稱城六區(qū)）普通高中招收體育藝術(shù)特長生學(xué)校資格認(rèn)定，須填報《西安市2023年普通高中體育藝術(shù)特長生招生學(xué)校資格審批表》（附件1），并附申報學(xué)校特長生招生資質(zhì)審批文件（凡已通過2022年體育藝術(shù)特長生招生學(xué)校資格審查，且特長生招生項目無變化的學(xué)校，可不再提交有關(guān)資質(zhì)文件），經(jīng)區(qū)、開發(fā)區(qū)教育局審核后，報西安市高中階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市中招領(lǐng)導(dǎo)小組”）審定。
2.閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)等五區(qū)及其已劃歸開發(fā)區(qū)地區(qū)和藍(lán)田縣、周至縣等二縣及其已劃歸開發(fā)區(qū)地區(qū)（以下簡稱五區(qū)二縣）普通高中招收體育藝術(shù)特長生學(xué)校資格認(rèn)定，參照城六區(qū)認(rèn)定程序，由區(qū)縣教育局審定后，報市中招領(lǐng)導(dǎo)小組備案。凡申報跨區(qū)域招生計劃的學(xué)校，需提供跨區(qū)域招生資格審批文件并加蓋學(xué)校公章。
3.各開發(fā)區(qū)在五區(qū)二縣招生的普通高中體育藝術(shù)特長生招生資格由相應(yīng)開發(fā)區(qū)教育局、西咸新區(qū)教育體育局審定后，分別報相關(guān)區(qū)縣教育局按五區(qū)二縣實施辦法具體落實。
三、特長生招生計劃及審批程序
具有招收特長生資格的學(xué)校，可根據(jù)招生權(quán)限按最高級別的招生比例或人數(shù)申報本校體育類、藝術(shù)類特長生招生計劃，計劃數(shù)原則上不得超過學(xué)校招生計劃總數(shù)的5%（不包括省、市教育行政部門批準(zhǔn)的體育藝術(shù)特長生班）。
（一）體育特長生招生計劃
1.教育部命名的“全國青少年校園足球特色學(xué)校”“全國青少年校園籃球特色學(xué)校”“全國青少年校園排球特色學(xué)校”、國家級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、省級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校體育特長生招生計劃原則上不超過該校招生計劃的5%；市級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校體育特長生招生計劃原則上不超過該校招生計劃的3%。
2.省級教育行政部門批準(zhǔn)的體育運(yùn)動項目訓(xùn)練基地和訓(xùn)練中心所在學(xué)校，體育特長生招生計劃原則上不超過該校招生計劃的5%。
3.體育特長生班原則上按照績效評估結(jié)果申報計劃，并列入本校招生總計劃。
（二）藝術(shù)特長生招生計劃
1.國家級藝術(shù)教育示范學(xué)校、省級藝術(shù)教育示范學(xué)校藝術(shù)特長生招生計劃原則上不超過該校招生計劃的5%；市級藝術(shù)教育示范學(xué)校藝術(shù)特長生招生計劃原則上不超過該校招生計劃的3%。
2.藝術(shù)特長生班原則上按照績效評估結(jié)果申報計劃，并列入本校招生總計劃。
（三）省級體育藝術(shù)“2+1”項目先進(jìn)學(xué)校招生計劃
省級體育藝術(shù)“2+1”項目先進(jìn)學(xué)校，可按“2+1”項目招收體育、藝術(shù)特長生，招生計劃原則上不超過該校招生計劃的4%。
（四）招生計劃申報審批程序
城六區(qū)和各開發(fā)區(qū)在城六區(qū)招生的學(xué)校特長生招生計劃申報審批程序為:由學(xué)校提出招生計劃初步意見，經(jīng)區(qū)教育局和相關(guān)開發(fā)區(qū)教育行政部門審核同意后，由區(qū)教育局和相關(guān)開發(fā)區(qū)教育行政部門匯總填報《2023年西安市普通高中招收體育藝術(shù)特長生招生計劃匯總表》（附件2），連同《西安市2023年普通高中體育藝術(shù)特長生招生學(xué)校資格審批表》于4月29日前報市中招領(lǐng)導(dǎo)小組審定，凡未按時報審計劃的，視為放棄。各特長生招生資格學(xué)校根據(jù)2023年普通中學(xué)分學(xué)校招生計劃的編制要求進(jìn)行網(wǎng)上申報。城六區(qū)和各開發(fā)區(qū)在城六區(qū)招生的學(xué)校特長生招生計劃審定結(jié)果將通過西安市教育局官網(wǎng)向社會公布。
五區(qū)二縣及各開發(fā)區(qū)在五區(qū)二縣招生的學(xué)校特長生招生計劃申報審批程序為：五區(qū)二縣特長生招生由學(xué)校提出招生計劃初步意見，經(jīng)區(qū)縣教育局審定并向社會公布；各開發(fā)區(qū)在五區(qū)二縣招生的學(xué)校的特長生招生計劃由學(xué)校提出初步意見，由相應(yīng)開發(fā)區(qū)教育局、西咸新區(qū)教育體育局審定后，分別報相關(guān)五區(qū)二縣教育局納入本年度特長生招生計劃，并由相關(guān)區(qū)縣教育局于2023年5月10日前報市中招領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各開發(fā)區(qū)教育局和西咸新區(qū)教育體育局要根據(jù)五區(qū)二縣特長生專業(yè)考試安排，主動與相關(guān)區(qū)縣教育局對接，及時組織本區(qū)內(nèi)考生參加特長生專業(yè)考試。
四、特長生報名審查
（一）特長生資格條件
體育、藝術(shù)特長生必須是已具備西安市2023年初中學(xué)業(yè)水平考試報名資格的初中應(yīng)屆畢業(yè)生。
1.體育特長生資格條件。在初中階段（截止特長生報名時間）參加國家、省、市、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育行政部門、體育行政部門和國家、省學(xué)生體育協(xié)會組織的學(xué)生體育競賽（不含趣味運(yùn)動會和單項技術(shù)比賽），集體項目或單項比賽獲國家比賽前16名，或省級比賽前8名，或市級比賽前6名，或區(qū)縣級比賽前3名的初中畢業(yè)生。
2.藝術(shù)特長生資格條件。在初中階段（截止特長生報名時間）參加國家、省、市、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育行政部門和國家、省藝術(shù)教育委員會主辦的學(xué)生藝術(shù)類競賽，集體項目或單項比賽獲國家級三等獎、省級二等獎、市級二等獎及以上的初中畢業(yè)生；在區(qū)縣教育行政部門舉辦的藝術(shù)類競賽活動中獲得一等獎的初中畢業(yè)生。
（二）特長生申報要求及資格審查程序
1.特長生申報要求。報考體育、藝術(shù)特長生的考生，所申報項目必須與考生提供的體育、藝術(shù)類比賽獲獎項目一致。申報時，考生需出具參加相關(guān)比賽個人獲獎證書原件。對于參加集體項目比賽獲獎的，還需出具有關(guān)比賽獲獎情況證明材料，均由學(xué)校及區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局審核并簽字蓋章。
2.特長生資格審查程序。城六區(qū)和各開發(fā)區(qū)參加城六區(qū)招生的學(xué)校特長生報名審查工作在市中招領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立專家組進(jìn)行審核，程序詳見《2023年西安市普通高中招收體育藝術(shù)特長生報名審查和市級專業(yè)考試工作的通知》（另文下發(fā)）。
五區(qū)二縣和開發(fā)區(qū)參加五區(qū)二縣招生的學(xué)校特長生由各區(qū)縣、西咸新區(qū)教育體育局中招領(lǐng)導(dǎo)小組參照上述工作程序自行開展資格認(rèn)定，經(jīng)本區(qū)縣、開發(fā)區(qū)中招領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意，報市中招領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
報考西安市具有跨區(qū)域招收特長生資格學(xué)校的“市外省內(nèi)”考生，由招收特長生的學(xué)校進(jìn)行資格審查，報區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局審定，區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局將審定名單報市中招領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
五、特長生的市級專業(yè)考試
1.城六區(qū)和各開發(fā)區(qū)參加城六區(qū)招生學(xué)校報名并通過資格審查的考生，必須參加市級專業(yè)考試。市級專業(yè)考試采取“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一公示、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一上報”的原則，在市中招領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市教育考試中心負(fù)責(zé)組織實施。
2.五區(qū)二縣制定本區(qū)縣特長生專業(yè)考試工作方案，報市中招領(lǐng)導(dǎo)小組備案后自行組織實施。各開發(fā)區(qū)在五區(qū)二縣招生的學(xué)校報名、資格審查通過的考生，參加相應(yīng)區(qū)縣特長生專業(yè)考試。
3.跨區(qū)域“市外省內(nèi)”考生在報考學(xué)校報名后，由招生學(xué)校負(fù)責(zé)其專業(yè)考試，并將考試合格考生信息報所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局審定，區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局須將審定名單報市中招領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
六、特長生的錄取
（一）城六區(qū)特長生錄取方法
1．考生和招生學(xué)校達(dá)成意向。市級專業(yè)考試合格考生，按照招生項目與報考專業(yè)一致的原則，向招生學(xué)校提出申請，招生學(xué)校根據(jù)批準(zhǔn)的招生項目與考生達(dá)成招收意向。招生學(xué)校可根據(jù)情況組織校級專業(yè)測試，校級專業(yè)測試要公開、公正、透明，不得拒絕符合條件的考生參加本校組織的校級專業(yè)測試，不得跨項目達(dá)成意向。招生學(xué)校擬錄取達(dá)成意向考生比例不低于本校體育藝術(shù)特長生招生計劃的80%,未達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)學(xué)校要提供書面材料說明具體原因。
2.招生學(xué)校履行風(fēng)險告知程序。凡招生學(xué)校簽訂特長生意向數(shù)超過該校該項目招生計劃數(shù)的，學(xué)校必須向家長說明特長生招生政策程序和風(fēng)險，考生家長必須簽訂《風(fēng)險自擔(dān)承諾書》，學(xué)校簽字蓋章后，隨同考生個人《2023年西安市體育藝術(shù)特長生登記表》（見《2023年西安市普通高中招收體育藝術(shù)特長生報名審查和市級專業(yè)考試工作的通知》中附件，另文下發(fā)）一并上報。
3．考生進(jìn)行網(wǎng)上志愿填報。達(dá)成錄取意向的考生，必須在網(wǎng)上填報志愿時在“體育、藝術(shù)特長生”相應(yīng)欄目中填涂與達(dá)成意向?qū)W校一致的志愿信息。未填報意向?qū)W校或填報其他學(xué)校的考生將不予錄取為體育、藝術(shù)特長生。
4.體育、藝術(shù)特長生的錄取。已與招生學(xué)校達(dá)成意向，中考總成績達(dá)到城六區(qū)普通高中招生錄取控制分?jǐn)?shù)線60%的考生，按照考生成績由高到低的順序擇優(yōu)錄取。
（二）五區(qū)二縣特長生錄取方法
五區(qū)二縣和各開發(fā)區(qū)參加五區(qū)二縣招生的學(xué)校特長生由區(qū)縣中招領(lǐng)導(dǎo)小組參照上述工作程序進(jìn)行錄取，經(jīng)五區(qū)二縣中招領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，上報市中招領(lǐng)導(dǎo)小組備案。五區(qū)二縣（包括納入五區(qū)二縣招生的開發(fā)區(qū)學(xué)校）招收特長生只能在本區(qū)縣范圍內(nèi)進(jìn)行錄取。
（三）跨區(qū)域特長生錄取方法
跨區(qū)域“市外省內(nèi)”特長生錄取工作按照西安市跨區(qū)域招生有關(guān)政策執(zhí)行。
七、加強(qiáng)特長生招生工作的監(jiān)督與管理
（一）落實工作責(zé)任
體育、藝術(shù)特長生招生工作是全市中招工作的重要組成部分，各級教育行政部門及考試招生部門、有關(guān)學(xué)校要落實工作責(zé)任，保證特長生招生工作的順利進(jìn)行。
市教育局負(fù)責(zé)研究制定普通高中招收體育藝術(shù)特長生工作方案及主要政策，部署安排階段性工作，研究解決體育、藝術(shù)特長生報名及招生錄取工作中的重大問題；組建專家組負(fù)責(zé)報考體育、藝術(shù)特長生考生資格市級審核工作。區(qū)縣教育局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校招收特長生資格、招生計劃及報考體育、藝術(shù)特長生考生資格審查、報名及招生錄取等各相關(guān)工作的組織實施；對學(xué)生學(xué)籍、參賽身份、比賽成績、報考特長生工作進(jìn)行審核，嚴(yán)防假冒；對招生學(xué)校與報考特長生考生簽訂意向情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，不得拒絕符合學(xué)校體育、藝術(shù)特長生招生條件的考生申請；簽訂招生意向比例不得低于招生學(xué)校體育、藝術(shù)特長生招生計劃的80%；督促各初中學(xué)校和招收體育、藝術(shù)特長生高中學(xué)校嚴(yán)格按要求、按程序、按時間完成各項工作，杜絕特長生報名及錄取工作中出現(xiàn)信息不實、程序不全、工作不到位等現(xiàn)象；嚴(yán)禁超范圍、超計劃、超期限招生，嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域招生。學(xué)生畢業(yè)初中學(xué)校要準(zhǔn)備報考特長生考生的學(xué)籍、參加比賽文件和獲獎證書等資料，認(rèn)真進(jìn)行初步審核，對獲獎證書有疑問時以參賽文件和秩序冊、成績冊為準(zhǔn)。各招生學(xué)校按時將招生資格材料、招生計劃、招生程序報所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)審核，與考生簽訂意向做到公開、透明，禁止以各種理由拒絕考生意向申請。市教育考試中心要制定特長生專業(yè)考試方案和安全預(yù)案，要按照程序和要求，認(rèn)真組織實施特長生市級專業(yè)考試和有關(guān)公示工作。特長生各項工作要按照“誰審核、誰負(fù)責(zé)”“誰負(fù)責(zé)、誰簽字”的原則落實責(zé)任。
連續(xù)三年未完成體育、藝術(shù)特長生招生計劃的學(xué)校，市教育局將根據(jù)實際情況核減其當(dāng)年特長生招生計劃。
（二）完善組織機(jī)構(gòu)
2023年特長生招生工作在市中招領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)下開展。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局成立以局長為組長，分管體育藝術(shù)工作的副局長為副組長，負(fù)責(zé)體育、藝術(shù)工作的科室負(fù)責(zé)人和區(qū)縣教育局紀(jì)檢部門共同參與的區(qū)縣特長生招生專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)縣、開發(fā)區(qū)體育、藝術(shù)特長生招生工作。各學(xué)校要成立以校長為組長、分管副校長為副組長的體育藝術(shù)特長生招生工作小組。各級教育行政部門和各學(xué)校要選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、熟悉政策、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志參與體育、藝術(shù)特長生招生錄取工作，確保體育、藝術(shù)特長生招生工作公開、公平、公正進(jìn)行。
（三）建立公示制度
為確保特長生招生工作的公開、公平、公正，要建立校級、區(qū)（縣）級、市級三級公示制度，即學(xué)生畢業(yè)初中學(xué)校對符合報考體育、藝術(shù)特長生條件的考生在校內(nèi)進(jìn)行公示；各特長生招生學(xué)校要將專業(yè)考試合格、達(dá)成招生意向考生名單向社會公示；各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局、考試招生機(jī)構(gòu)對符合報考體育、藝術(shù)特長生條件的考生審核情況向社會公示；市教育考試中心對招收體育、藝術(shù)特長生招生學(xué)校的招生項目、招生計劃、專業(yè)考試合格的考生名單、達(dá)成意向名單等，通過西安市教育局官網(wǎng)向社會公示。公示內(nèi)容必須全面客觀、信息準(zhǔn)確完備，避免同姓名等信息差錯產(chǎn)生。在公示期間，學(xué)生畢業(yè)學(xué)校和招生學(xué)校，區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局和考試招生機(jī)構(gòu)，市教育考試中心要向社會公布監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。對有異議的考生，各級審核部門要認(rèn)真查實，確保學(xué)生合法權(quán)益。
（四）完善誠信制度
在特長生招生過程中，區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局要與有關(guān)學(xué)校簽訂責(zé)任書；學(xué)校要和學(xué)生簽訂誠信協(xié)議，建立誠信檔案，報考考生必須承諾申報項目及成績真實，如有違反，一經(jīng)核實，將取消其特長生報考資格。
（五）完善檔案管理
學(xué)校、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局對特長生報名、審核、公示、專業(yè)測試、簽訂意向等各環(huán)節(jié)資料建立完備檔案。所有檔案保存至當(dāng)年中招工作結(jié)束后，方可返還考生。
（六）加強(qiáng)招生工作宣傳
各初中學(xué)校要及時向本校畢業(yè)生宣傳特長生招生政策，按時間和程序完成特長生報名及初審工作；各招收特長生高中學(xué)校要加大特長生招生工作的宣傳力度，要面向社會、考生及家長及時公開本校的特長生招生計劃、工作方案以及招生工作進(jìn)展情況，保證特長生招生工作的順利實施。宣傳工作要層層落實責(zé)任，特別是各初中學(xué)校要將責(zé)任落實到畢業(yè)班班主任。
（七）加大懲處力度
教育行政部門、學(xué)校或個人在特長生報名條件審查、專業(yè)考試、達(dá)成意向、錄取等過程中，不得弄虛作假，不得收取考生任何費(fèi)用。市教育局機(jī)關(guān)紀(jì)委全程監(jiān)督體育、藝術(shù)特長生招生工作，市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組適時巡查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅問責(zé)。各區(qū)縣教育局紀(jì)檢部門要全程監(jiān)督此項工作，各初中學(xué)校和高中招生學(xué)校紀(jì)檢部門要積極配合上級紀(jì)檢部門做好監(jiān)督巡查工作。對違反規(guī)定的單位或個人，紀(jì)檢部門將組織專人進(jìn)行調(diào)查，一經(jīng)核實，對違反招生規(guī)定的學(xué)校，取消其招收特長生資格；通過弄虛作假等欺騙手段獲取報考或錄取資格的學(xué)生，取消其當(dāng)年特長生錄取資格，并對有關(guān)單位和人員按照考試違規(guī)違紀(jì)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
